每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，過(guò)去5年是新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)內(nèi)貿(mào)易增長(zhǎng)最快、市場(chǎng)最為繁榮活躍的5年。去年我國(guó)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)154554億元，比此前一年增長(zhǎng)18.4%，是5年前的2.3倍。但是，與世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)消費(fèi)量仍存在較大差距。
　　3月初，國(guó)務(wù)院通過(guò)個(gè)人所得稅法修正案草案，降低中低收入者的稅率。此外，多個(gè)省市均有年內(nèi)上調(diào)最低工資的計(jì)劃，這些舉措的目的都是為了增強(qiáng)中低收入人群的購(gòu)買(mǎi)力，服務(wù)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的發(fā)展大趨勢(shì)。
　　為扎實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)，商務(wù)部、財(cái)政部等幾大部委也在緊鑼密鼓地出臺(tái)扶持政策，旨在再次吹響消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的沖鋒號(hào)。
　　商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部近日聯(lián)合印發(fā)《商務(wù)部農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，使超市成為城市居民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的主要場(chǎng)所之一。農(nóng)超對(duì)接最大的意義是保障食品安全。此外，還將有利于減少流通環(huán)節(jié)和降低流通成本、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、保障供應(yīng)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌化，為農(nóng)民增加收益。
　　商務(wù)部貿(mào)易研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍表示，當(dāng)前中國(guó)正處于由低收入國(guó)家向中高收入國(guó)家過(guò)渡的階段，消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)需求都在發(fā)生著很大的變化，國(guó)家的政策也應(yīng)適應(yīng)這種變化進(jìn)行調(diào)整。
　　她認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有消費(fèi)品檔次重新劃分，一些普通老百姓開(kāi)始消費(fèi)的進(jìn)口商品應(yīng)降低關(guān)稅，不應(yīng)列入奢侈品行列。尤其一些進(jìn)口日用品，應(yīng)大幅降低進(jìn)口稅。

精彩觀點(diǎn)

◎?qū)O立堅(jiān)：
若中國(guó)金融體系還不走向成熟，而決策部門(mén)又放任可能由此產(chǎn)生的越來(lái)越嚴(yán)重的通脹或泡沫問(wèn)題，那么，老百姓正在積累的消費(fèi)能力可能會(huì)化為烏有，也就無(wú)法產(chǎn)生我們所期待的“內(nèi)需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的力量。
◎趙萍：
二三線(xiàn)城市的零售業(yè)盈利能力和發(fā)展空間比一線(xiàn)城市更大。因?yàn)楦母镩_(kāi)放這么多年來(lái)，無(wú)論是外資巨頭還是國(guó)內(nèi)大型零售企業(yè)，它們?cè)谝痪€(xiàn)城市的布點(diǎn)已基本完成。而在二線(xiàn)城市，市場(chǎng)的空白點(diǎn)比較多。

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專(zhuān)家訪(fǎng)談
金融體系的“保民富”作用或優(yōu)于漲工資
每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京
　　我國(guó)消費(fèi)為何一直滯后于投資？“十二五”期間，消費(fèi)振興計(jì)劃面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？針對(duì)這些問(wèn)題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）專(zhuān)訪(fǎng)了復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)和商務(wù)部貿(mào)易研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍兩位專(zhuān)家。
嚴(yán)控通脹及泡沫
　　NBD：有觀點(diǎn)說(shuō)，擴(kuò)大消費(fèi)不能是“無(wú)源之水”，您如何看這個(gè)問(wèn)題？
　　孫立堅(jiān)：目前主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的持續(xù)低迷給世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇蒙上了陰影，它也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了不可回避的“雙重制衡”作用：一是擴(kuò)大自身消費(fèi)需求的壓力變得越來(lái)越緊迫，二是克服金融危機(jī)后的困擾。
　　另外一點(diǎn)就是刺激富人消費(fèi)，現(xiàn)在中國(guó)的有錢(qián)人去國(guó)外消費(fèi)手筆很大，但是在國(guó)內(nèi)消費(fèi)卻存在商品和服務(wù)跟不上、安全性不足等各種問(wèn)題。“無(wú)源之水”的另一個(gè)含義就是想盡辦法讓富人將他們的錢(qián)釋放到消費(fèi)中去，而不是去投機(jī)、炒房。
　　NBD：眾所周知，中國(guó)儲(chǔ)蓄率偏高，目前是否存在民間財(cái)富無(wú)法釋放，尤其是無(wú)法變成消費(fèi)的情況呢？
　　孫立堅(jiān)：在我國(guó)目前的發(fā)展階段，對(duì)于低收入者來(lái)說(shuō)，新增收入的使用方法一般反映出儲(chǔ)蓄偏好大于消費(fèi)偏好，所以，漲工資不一定能看到顯著的消費(fèi)額增長(zhǎng)，即資金不一定進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)，但是它自然會(huì)更多地進(jìn)入到金融財(cái)富積累的過(guò)程中，從而導(dǎo)致銀行存貸量的放大和金融市場(chǎng)資金規(guī)模的增加。若中國(guó)金融體系還不走向成熟，而決策部門(mén)又放任可能由此產(chǎn)生的越來(lái)越嚴(yán)重的通脹或泡沫問(wèn)題，那么，老百姓正在積累的消費(fèi)能力可能會(huì)化為烏有，也就無(wú)法產(chǎn)生我們所期待的“內(nèi)需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的力量。
　　所以，政府要重視金融體系在“管好”百姓財(cái)富中所發(fā)揮的作用，它有時(shí)甚至比漲工資來(lái)促進(jìn)民富還要有效。
加大保障 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　NBD：在頂層設(shè)計(jì)上，擴(kuò)大消費(fèi)還有哪些處女地可以開(kāi)掘？
　　孫立堅(jiān)：從“十二五”規(guī)劃綱要草案透露的信息看，它是想從“三個(gè)層面”發(fā)力來(lái)解決中國(guó)社會(huì)存在的“不敢消費(fèi)”的問(wèn)題。
　　一是通過(guò)城市化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而創(chuàng)造出農(nóng)民收入“穩(wěn)定增長(zhǎng)”的空間；二是通過(guò)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，達(dá)到城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加的效果；三是合理調(diào)整收入分配關(guān)系，提高居民收入在國(guó)民分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
　　此外，國(guó)家還要通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)保障功能等公共服務(wù)機(jī)制的完善和優(yōu)化來(lái)解決“有錢(qián)不敢消費(fèi)”的問(wèn)題。比如，“十二五”規(guī)劃中會(huì)涉及健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展等，只有百姓的“后顧之憂(yōu)”得到緩解，大家才會(huì)樂(lè)于將既有財(cái)富用于消費(fèi)。
　　NBD：您剛才講的是對(duì)老百姓收入的提高，為擴(kuò)大消費(fèi)，在產(chǎn)業(yè)層面是不是也要調(diào)整？
　　孫立堅(jiān)：確實(shí)是這樣，我們還是需要通過(guò)發(fā)展高端國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)充分激活高收入階層在國(guó)內(nèi)消費(fèi)的巨大潛力，從而解決“有錢(qián)沒(méi)處安心消費(fèi)”的問(wèn)題。
　　目前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備受重視，一方面，它是提升中國(guó)社會(huì)整體積極向上、齊心協(xié)力的價(jià)值觀，另一方面，它也能很好地滿(mǎn)足高收入消費(fèi)群對(duì)“精神糧食”的旺盛需求。
　　趙萍：現(xiàn)在CPI漲幅仍高企，物價(jià)上漲很大程度是流通領(lǐng)域的原因，這其實(shí)說(shuō)明中國(guó)的服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，老百姓不能讓自己的錢(qián)更有效地發(fā)揮價(jià)值。
　　其實(shí)，無(wú)論是生產(chǎn)性服務(wù)還是生活性服務(wù)，都是拉動(dòng)消費(fèi)的重要?jiǎng)恿Α，F(xiàn)在，我們應(yīng)該大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使消費(fèi)領(lǐng)域中的服務(wù)能并列于商品。國(guó)家可以從關(guān)稅、稅收等方面促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
拓展二三線(xiàn)城市及農(nóng)村市場(chǎng)
　　NBD：作為擴(kuò)內(nèi)需的重要一環(huán)，您覺(jué)得零售業(yè)的機(jī)會(huì)在哪里？
　　趙萍：我感覺(jué)二三線(xiàn)城市的零售業(yè)盈利能力和發(fā)展空間比一線(xiàn)城市更大。因?yàn)檫@么多年來(lái)，無(wú)論是外資巨頭還是國(guó)內(nèi)大型零售企業(yè)，它們?cè)谝痪€(xiàn)城市的布點(diǎn)已基本完成。除了這種新的小區(qū)或者新的居民區(qū)之外，空白點(diǎn)不是很多，而且業(yè)態(tài)分布也是非常廣泛，在一線(xiàn)城市，幾乎所有的業(yè)態(tài)我們都可以找得到。而在二線(xiàn)城市，市場(chǎng)的空白點(diǎn)比較多。
　　NBD：“家電下鄉(xiāng)”是拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的成功嘗試，針對(duì)振興農(nóng)村消費(fèi)，您有什么建議？
　　趙萍：現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)一年就實(shí)現(xiàn)了千億元規(guī)模的銷(xiāo)售額，所以從零售業(yè)角度來(lái)說(shuō)，農(nóng)村市場(chǎng)比較空白。很多大型的零售企業(yè)不愿意去農(nóng)村，因?yàn)檗r(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是流通基礎(chǔ)設(shè)施還處于“一窮二白”的狀態(tài)。
　　但對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)，初期是需要培養(yǎng)的。當(dāng)網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)密集之后，農(nóng)村零售網(wǎng)絡(luò)的賺錢(qián)空間還是很大的。農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的關(guān)心更多在于其核心功能，所以企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民的個(gè)性化需求是非常重要的。