每經(jīng)記者  李澤民  發(fā)自北京

    6月7日，美國駐世貿(mào)組織大使RonKirk對(duì)外表示，中國已同意停止向國內(nèi)風(fēng)能發(fā)電廠進(jìn)行采購補(bǔ)貼。

    國家發(fā)改委能源研究所某研究員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“取消補(bǔ)貼”的說法不屬實(shí)，媒體理解有誤。他說，多輪磋商最終形成的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是，廢止財(cái)政部2008年形成的  《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。該《辦法》規(guī)定，對(duì)符合支持條件企業(yè)的前50臺(tái)兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組，按600元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。在此補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中，整機(jī)制造企業(yè)和關(guān)鍵零部件制造企業(yè)各占50％，并重點(diǎn)向關(guān)鍵零部件中的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，補(bǔ)助資金主要用于新產(chǎn)品研發(fā)。

    前述研究員指出，財(cái)政部這樣“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策，歷來被美國認(rèn)為是他們風(fēng)機(jī)出口中國的最大障礙。他說，“十二五”期間，國家對(duì)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)的補(bǔ)貼還將持續(xù)，具體措施尚不明朗。

風(fēng)電企業(yè)羽翼漸豐

    2008年上述暫行辦法出臺(tái)之后，經(jīng)過3年多的歷練，中國風(fēng)電設(shè)備企業(yè)羽翼漸豐，“目前具備相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化”。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中國風(fēng)電設(shè)備企業(yè)今天已經(jīng)有足夠?qū)嵙Α白叱鋈ァ薄?/p>

    但由于美國風(fēng)電設(shè)備價(jià)格高昂，難以與有強(qiáng)大成本優(yōu)勢(shì)的中國風(fēng)電設(shè)備相抗衡，因此，對(duì)于中國風(fēng)電的“躍進(jìn)”，美國未免畏懼。

    去年10月，美國啟動(dòng)了對(duì)中國清潔能源有關(guān)政策和措施的“301調(diào)查”，認(rèn)為中國給予新能源企業(yè)大量補(bǔ)貼，并在新能源項(xiàng)目招標(biāo)中排斥美國企業(yè)。

    該項(xiàng)調(diào)查涉及中國的風(fēng)能、太陽能、電池及節(jié)能汽車行業(yè)，風(fēng)能首當(dāng)其沖。

    中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛曾表示，現(xiàn)在中國政府對(duì)  “走出去”的風(fēng)電企業(yè)沒有任何補(bǔ)貼，而要看企業(yè)能不能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐那闆r。

研發(fā)不足是短板

    林伯強(qiáng)表示，假若取消之事確鑿，將對(duì)中國風(fēng)電設(shè)備企業(yè)走出去多有裨益。

    林伯強(qiáng)認(rèn)為，我國風(fēng)電技術(shù)水平仍亟待提高，自主研發(fā)不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代太慢，都影響著這一行業(yè)的可持續(xù)性。他說，我國的風(fēng)電設(shè)備仍以“價(jià)廉”為競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，整體上遠(yuǎn)不如國外同類設(shè)備。

    北京交通大學(xué)新能源研究所所長(zhǎng)姜久春曾表示，中國風(fēng)能發(fā)電基礎(chǔ)研發(fā)投入不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與歐美仍存較大差距，國內(nèi)科技界、產(chǎn)業(yè)界應(yīng)注重創(chuàng)新。

    基于此，前述國家發(fā)改委能源研究所研究員指出，未來我國仍將對(duì)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)予以支持，對(duì)研發(fā)等適度補(bǔ)貼。

若無補(bǔ)貼影響甚微

    綠色和平氣候與能源項(xiàng)目主任李昂告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，中國風(fēng)電已走過了起步階段，即使取消一些補(bǔ)貼，影響也不大。但未來還有更多可再生能源需要財(cái)政、市場(chǎng)等的支持。

    2010年底，中國取代美國成為全球風(fēng)電最大的裝機(jī)國。李昂說，中國可再生能源發(fā)展未來面臨的國際競(jìng)爭(zhēng)恐怕更多，需要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

    “硬朗”起來的中國風(fēng)電設(shè)備企業(yè)將在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，在海外維持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。林伯強(qiáng)認(rèn)為，即便沒有補(bǔ)貼，對(duì)我國風(fēng)電企業(yè)“出?！币矌谉o影響。

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