每經(jīng)編輯 曹林    

曹林

近日，廣州市政府各部門(mén)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)，城管部門(mén)因“一年出國(guó)出境10地，花費(fèi)114萬(wàn)元”受到輿論質(zhì)疑。這又是一個(gè)經(jīng)常上演的中國(guó)特色新聞故事：政府公開(kāi)三公消費(fèi)數(shù)據(jù)，民眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)而質(zhì)疑，于是引發(fā)一場(chǎng)新聞口水。與昔日的新聞故事不一樣的是，這一次涉事部門(mén)和官員，并沒(méi)有習(xí)慣性地以沉默回避或編出連自己都不相信的理由去狡辯，而是以充分的信息公開(kāi)和足夠的溝通耐心，去回應(yīng)公眾的質(zhì)疑。

廣州市城管局行政執(zhí)法處工作人員竇勇以“城管小竇”的微博，曬出了自己此前在香港考察的報(bào)告，并詳細(xì)地解釋了考察的背景和行程。在“考察報(bào)告”再度引起質(zhì)疑后，竇勇繼續(xù)耐心地回答了網(wǎng)友的種種疑問(wèn)，比如對(duì)“考察效果幾何”的尖銳問(wèn)題就作了較詳細(xì)的回答。

這種坦誠(chéng)回應(yīng)的態(tài)度和耐心解釋的姿態(tài)，雖然未能完全消除公眾對(duì)“一年出國(guó)出境10地，花費(fèi)114萬(wàn)元”的疑問(wèn)，但起碼在溝通中贏得了公眾的理解。如果每一筆受到質(zhì)疑的三公消費(fèi)都能得到類(lèi)似的解釋?zhuān)_(kāi)詳細(xì)花費(fèi)，當(dāng)事人站出來(lái)就花費(fèi)的必要性面向納稅人進(jìn)行答辯，那樣，三公消費(fèi)受到的批評(píng)將會(huì)小得多。

每當(dāng)面對(duì)質(zhì)疑時(shí)，有些政府部門(mén)習(xí)慣性采取的姿態(tài)是“不解釋”，免得“越解釋越麻煩”“越解釋質(zhì)疑越多”。如果三公消費(fèi)真的有問(wèn)題，確實(shí)不是通過(guò)“解釋”可以消除質(zhì)疑的，唯有承認(rèn)和糾正錯(cuò)誤，方能平息質(zhì)疑。如果自恃見(jiàn)得了陽(yáng)光，花費(fèi)都是合法和正當(dāng)?shù)?，?yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算，那就必須站出來(lái)解釋?zhuān)ㄟ^(guò)溝通將問(wèn)題說(shuō)清楚。

有些官員說(shuō)，不解釋?zhuān)饕驗(yàn)槿M(fèi)是一個(gè)復(fù)雜和專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題，解釋不清楚。另外，公眾往往會(huì)戴著有色眼鏡看三公消費(fèi)，先入為主地將三公消費(fèi)等同于公款吃喝玩樂(lè)，往往聽(tīng)不進(jìn)去官方的解釋?zhuān)院芏鄷r(shí)候干脆不解釋。這樣的認(rèn)知是危險(xiǎn)的，自以為是的“不解釋”，只會(huì)加劇公眾對(duì)三公消費(fèi)的固有看法，并將這種 “不解釋”解讀為心中有鬼、見(jiàn)不得陽(yáng)光。

筆者一直以為，沒(méi)有問(wèn)題是解釋不了的。如果政府部門(mén)的三公消費(fèi)確實(shí)沒(méi)有問(wèn)題，每一筆錢(qián)都沒(méi)有亂花，確實(shí)沒(méi)有借出國(guó)考察而公款旅游，沒(méi)有走旅游線路，而是實(shí)實(shí)在在的考察，有什么不好解釋的呢？雖然經(jīng)費(fèi)的支出比較專(zhuān)業(yè)和復(fù)雜，但也應(yīng)該將這個(gè)“專(zhuān)業(yè)和復(fù)雜”的賬單以公眾看得懂的方式詳細(xì)地公布出來(lái)，不能像預(yù)算報(bào)告那樣，為了讓代表看不懂，而故意弄得那么復(fù)雜和晦澀。

筆者還堅(jiān)持認(rèn)為，沒(méi)有說(shuō)服不了的公眾，只有缺乏說(shuō)服力的證據(jù)和缺乏說(shuō)服耐心、透明誠(chéng)意的官方。公眾可能有被蒙蔽的時(shí)候，但不可能永遠(yuǎn)被蒙蔽，理智和理性終將占據(jù)主流；公眾可能被情緒和偏見(jiàn)所主宰，但多數(shù)人還是會(huì)被確鑿的事實(shí)和充分的證據(jù)所說(shuō)服；公眾可能對(duì)政府部門(mén)充滿不信任，但當(dāng)政府提供了毋庸置疑的證據(jù)后，雖然真相不如公眾開(kāi)始所想象的那樣，但公眾還是能接受的。就像廣州城管部門(mén)一樣，當(dāng)事人耐心地站出來(lái)公布行程和報(bào)告，大大地化解了公眾的質(zhì)疑。

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