劉明德 （德國柏林自由大學(xué)政治學(xué)博士）

日前，美聯(lián)儲公布將從2014年1月開始每月縮減100億美元購債規(guī)模，同時明確提出，即使在失業(yè)率達(dá)到6.5%的這一可能提高利息的臨界值之后，美聯(lián)儲仍不急于提高利率。

按照美聯(lián)儲說法，之所以縮減購債規(guī)模，主因是對于明年美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場前景持樂觀態(tài)度。根據(jù)美國勞工部最新就業(yè)數(shù)據(jù)顯示：美國11月失業(yè)率降至近5年來7％的新低點，但這個數(shù)據(jù)含有一定的水分。10月份有93.2萬人放棄找工作，這也是失業(yè)率下降的原因。

那么，究竟是什么原因讓美聯(lián)儲縮減購債規(guī)模？其實，原因很簡單，因為目前做法無效，既然無效，那么只能放棄。什么是美聯(lián)儲真正想要達(dá)到卻遲遲無法達(dá)到的目標(biāo)呢？美聯(lián)儲當(dāng)前的貨幣政策有兩大目標(biāo)：一為顯，一為隱。顯性目標(biāo)就是藉由量化寬松引導(dǎo)美元貶值，從而提高美國產(chǎn)品競爭力，達(dá)到提振經(jīng)濟(jì)，減少失業(yè)人口目標(biāo)。隱性目標(biāo)則是伯南克所謂結(jié)束QE的判斷標(biāo)準(zhǔn)不會局限于失業(yè)率水平，那么，所謂的實質(zhì)性改善除了失業(yè)水平之外還有什么呢？筆者以為那就是逼迫人民幣大幅升值，借此打擊中國經(jīng)濟(jì)。然而，美國自從2008年9月實施QE以來，人民幣兌美元匯率從6.83升值到目前的6.07，但是，這樣的幅度美國不可能滿意，原因是中美兩國就匯率政策存在根本不同的取向，美國希望人民幣大幅升值。

但是，人民幣過快升值將會給中國經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性后果。其一是隨著美元貶值，人民幣升值，大量美元流入中國，推升中國房價、物價，會帶來嚴(yán)重通貨膨脹；其二是會造成新一輪房價上漲，造成一般人更買不起房。其三是資產(chǎn)泡沫化，美元貶值還能促使石油、貴金屬、大宗商品價格上漲，將通貨膨脹輸出到中國，形成中國的資產(chǎn)泡沫化，借此打擊中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)而打擊人民幣國際化進(jìn)程；其四是當(dāng)整體資產(chǎn)價格普遍高漲之后，美國還能利用握在手中的資本市場通過金融交易形成高位暴跌，獲取暴利再次造成全球金融危機(jī)，維持美元作為世界儲備貨幣的霸主地位。

然而事與愿違，美聯(lián)儲雖然實施了三輪量化寬松，仍無法逼迫人民幣大幅升值，既然這么做達(dá)不到目標(biāo)，那么，繼續(xù)如此規(guī)模的購債就失去意義。因此，美聯(lián)儲將在2014年持續(xù)縮減購債規(guī)模，但低利率政策還不會改變。

對中國而言，經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)健發(fā)展很大程度取決于人民幣匯率是否在合理區(qū)間運(yùn)行。如果央行對人民幣匯率不加干預(yù)，等于縱容美國通過QE對人民幣匯率間接操縱，進(jìn)而綁架中國經(jīng)濟(jì)。國民經(jīng)濟(jì)一旦受到損害，最終為經(jīng)濟(jì)損失埋單的還是普通的中國民眾。因此，中國人民銀行應(yīng)該通過相應(yīng)政策措施維持人民幣匯率穩(wěn)定，進(jìn)而調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正常有序增長。為此，筆者建議以下可行做法：

第一，通過外匯管制的行政手段，控制熱錢流入炒作人民幣標(biāo)的資產(chǎn)，尤其應(yīng)打壓房地產(chǎn)價格，進(jìn)而維持國內(nèi)整體物價穩(wěn)定。第二，反其道而行之，不讓美元過分貶值，持續(xù)買進(jìn)美國國債、擴(kuò)大對美貿(mào)易進(jìn)口，擴(kuò)大美國人才的引進(jìn)與回流和知識產(chǎn)權(quán)的購買。第三，通過資本市場金融交易，維持國際大宗商品的價格回落或平穩(wěn)，進(jìn)而維持美元強(qiáng)勢。在此階段，只有強(qiáng)勢的美元，才能減少中國外匯儲備因美元貶值所造成的損失，才是最有利于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最有利于人民幣的國際化進(jìn)程。