每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 劉燦邦  發(fā)自 北京

去年以來，軍工科研院所改制、提升軍工資產(chǎn)證券化水平一直是市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)，而軍工科研院所一直也因其輕資產(chǎn)、盈利能力強(qiáng)等屬性受到追捧。

昨日上午，中航動(dòng)控在深交所投資者互動(dòng)平臺(tái)上回復(fù)投資者“614所改制是否已經(jīng)開始？”的問題時(shí)表示，614所改制時(shí)間尚未確定。

“我們沒有得到時(shí)間，這個(gè)操作是大股東的事情，我們沒有參與”，中航動(dòng)控工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

614所又名中航工業(yè)航空動(dòng)力控制系統(tǒng)研究所，是中國航空工業(yè)集團(tuán)公司（以下簡稱中航工業(yè)）所屬、國內(nèi)唯一的航空動(dòng)力控制系統(tǒng)專業(yè)研究所，是原國防科工委確認(rèn)的從事航空動(dòng)力控制系統(tǒng)研制、生產(chǎn)的重點(diǎn)單位。

中航工業(yè)旗下發(fā)動(dòng)機(jī)板塊業(yè)務(wù)共有三家上市公司,其中，中航動(dòng)控負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)機(jī)控制系統(tǒng)，航空動(dòng)力(600893，收盤價(jià)28.86元)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)機(jī)主機(jī)，成發(fā)科技(600391，收盤價(jià)25.06元)則主要負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)機(jī)零部件等業(yè)務(wù)。

中航動(dòng)控工作人員向記者表示，中航工業(yè)旗下動(dòng)力控制資產(chǎn)中，屬于企業(yè)類型的目前都在上市公司中，而上市公司以外則是科研院所這樣的事業(yè)單位。而在介紹兩部分業(yè)務(wù)有何區(qū)別時(shí)，他向記者說道，“院所做數(shù)控系統(tǒng)的電子產(chǎn)品，機(jī)械都在我們這邊，我們是互補(bǔ)的關(guān)系，兩個(gè)加在一塊才組成一個(gè)完整的動(dòng)力控制系統(tǒng)。”

在被問及院所改制細(xì)則出臺(tái)后614所是否會(huì)注入上市公司時(shí)，這位工作人員向記者表示，“按照中航工業(yè)以前的戰(zhàn)略是這樣的。”

之所以中航動(dòng)控表示614所改制時(shí)間未定，很大一部分原因在于軍工科研院所的改制細(xì)則并未出臺(tái)。“改制的原則國家已經(jīng)確定了，但是實(shí)施起來要有細(xì)則。”一位業(yè)內(nèi)權(quán)威專家向記者道出了背后的原因。

其實(shí)，今年八月底就有媒體報(bào)道，軍工科研院所改制細(xì)則將于10月出臺(tái)，而之后將進(jìn)行分類改革和試點(diǎn)。但是就目前情況來看，相關(guān)改制細(xì)則并未如期出臺(tái)。

據(jù)上述業(yè)內(nèi)專家介紹，目前科研院所改制面臨的一個(gè)難點(diǎn)是院所改制之后人員如何安置，改制為企業(yè)后原有職工面臨如何與社會(huì)對(duì)接的問題。“目前在職的人好解決，關(guān)鍵就是退下來的和過去的一些遺留問題怎么辦？這個(gè)政策不出來就沒法弄，”該專家向記者說道。

另外，由于軍工行業(yè)的特殊性，改制過程中還面臨一些特有的問題。上述業(yè)內(nèi)專家向記者表示，改制后的成本核算體制問題也需要解決。據(jù)其介紹，目前的軍品成本包含了國家撥款，未來如果改制為企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，這部分撥款就沒有了，而原來的軍工產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制也將隨之調(diào)整。“這些東西國家都要給政策，不給政策沒法實(shí)施。”這位專家說道。

雖然改制的細(xì)則等方案尚未正式出臺(tái)，但是可以確定的是，十大軍工集團(tuán)目前正在陸續(xù)推進(jìn)或已經(jīng)完成對(duì)科研院所的分類工作。“現(xiàn)在正在做的一個(gè)是分類，把研究所分成幾類，根據(jù)不同企業(yè)的狀況，國務(wù)院會(huì)相應(yīng)出一些政策。”這位專家向記者說道，“現(xiàn)在分類工作基本上到年底完成，改制的工作比較樂觀的講，明年上半年能實(shí)施就是比較好的。”