依靠穩(wěn)健的貨幣政策和配合其他宏觀調(diào)控可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，不必采取額外措施

3月12日，十二屆全國人大四次會(huì)議新聞中心于梅地亞中心舉行記者會(huì)，應(yīng)邀出席記者會(huì)的中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問題，回答了中外記者的提問。

在談及我國將“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期區(qū)間目標(biāo)設(shè)定在6.5%至7%時(shí)，周小川介紹，“從人民銀行角度來看，經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上是和中國的儲(chǔ)蓄率有關(guān)系的，儲(chǔ)蓄會(huì)投資，投資會(huì)形成新的生產(chǎn)能力，形成新的生產(chǎn)能力會(huì)使得GDP有所增長”。此外，周小川表示，“由于用匯率政策來刺激出口，對(duì)中國GDP增長和實(shí)現(xiàn)未來的目標(biāo)所能起到的作用并不大，所以我們不會(huì)倚重這個(gè)”。

就此，易綱補(bǔ)充說，“增長率的來源，一是中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還在繼續(xù)，在未來五年，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程還比較明顯；二是中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)力還在穩(wěn)步提高，雖然提高的速度有所減慢，但還在提高；三是中國的改革和開放會(huì)釋放紅利，配合中國將轉(zhuǎn)型為以內(nèi)需為主、以消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，未來預(yù)期的增長率是可以實(shí)現(xiàn)的”。

在這一背景下，周小川認(rèn)為，“未來會(huì)采用比較穩(wěn)健的貨幣政策，如果國際國內(nèi)沒有大的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)波事件，會(huì)保持穩(wěn)健的貨幣政策，沒有必要采用過度的貨幣政策刺激的辦法來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?？傮w來說，依靠穩(wěn)健的貨幣政策和配合其他宏觀調(diào)控支持效率的提高、內(nèi)需的提高、創(chuàng)新的提高，就可以實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，不必采取額外的措施。當(dāng)然也有一個(gè)例外，如果國際或者國內(nèi)有什么重大的變故性事件，貨幣政策是要保持靈活性的，要應(yīng)對(duì)各種沖擊、各種事件的產(chǎn)生”。

在談及跨境資本流出時(shí)，周小川說，“我們要看到前若干年我們資本流入也很猛，既然資本流入很猛，有個(gè)別階段流出多一點(diǎn)也不奇怪。從趨勢來看，中國金融市場曾經(jīng)出現(xiàn)過一些波動(dòng)，經(jīng)過改革和整頓，開始走向正軌。我不敢說未來不會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，但在這樣的情況下，我們的資本流動(dòng)也會(huì)很快趨于比較平靜的、正常的水平”。

另外，周小川還對(duì)一些社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題回答了記者提問，如就P2P平臺(tái)搞首付貸，周小川明確表示，“對(duì)銀行來說，客戶的首付不能是借的，否則借款和自有資本的比例實(shí)際上就變了，未來償還的能力實(shí)際也變了”。

潘功勝也表示，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)自辦的金融業(yè)務(wù)沒有取得相應(yīng)的資質(zhì)，是違法從事金融業(yè)務(wù)，而且這里面還存在著自我融資、自我擔(dān)保、搞資金池的現(xiàn)象。

“首付貸的產(chǎn)品不僅加大了居民購房的杠桿，削弱了宏觀調(diào)控政策的有效性，增加了金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也增加了房地產(chǎn)市場的風(fēng)險(xiǎn)。”潘功勝說。