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每經(jīng)記者 劉玲 每經(jīng)編輯 趙橋  

2018年1月2日晚，新三板掛牌公司廣信安（871755，OC）公告稱，公司于2017年12月28日收到惠州市財政局《政府采購行政處罰決定書》，對公司提供虛假材料謀取中標的違規(guī)行為處以38398.53元罰款，并且列入不良行為記錄名單及兩年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

不過，廣信安在公告中表示，上述處罰事項不會對公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。但《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，廣信安在2017半年報中表示，公司項目大多屬于政府采購項目。記者就此致電廣信安，對方工作人員表示，半年報的內(nèi)容是拷貝招股書中的，2017年政府項目較少。

中標通知書為虛假材料

公告顯示，廣信安于2017年7月27日以639.98萬元的金額中標惠州市公共資源交易中心組織的惠州市強制隔離戒毒所監(jiān)控改造工程采購項目（項目編號：惠公易采【2017】085號），并且領(lǐng)取了中標通知書，尚未簽訂政府采購合同。

但是，在中標結(jié)果公告后，惠州市紀委駐市發(fā)改局紀檢組致函反映廣信安在此次政府采購活動中，投標資料存在虛假情況。廣信安該項目《投標文件》（正本）第195頁提供的“中標（成交）通知書（項目編號：LFCG2016-17）的中標金額”和第202頁提供的“深圳市網(wǎng)上政府采購中標通知書（項目編號：SZCG2015088490）的中標金額”等材料為虛假材料，屬“提供虛假材料謀取中標的違法行為”。

根據(jù)《政府采購法》第七十七條的規(guī)定，惠州市財政局對深圳市廣信安科技股份有限公司處以中標金額千分之六（即38398.53元）的罰款、列入不良行為記錄名單及兩年內(nèi)禁止參加政府采購活動的行政處罰決定。廣信安在公告中表示，上述處罰事項不會對公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。

對此，廣信安工作人員表示，之前政府采購項目占公司60%~70%的比重，但是從2017年下半年開始，即掛牌之后，公司便著手業(yè)務模式的改變。2017年政府的項目不多，主要是項目收尾的工作；根據(jù)財務給出的數(shù)據(jù)，2017年的項目在大型樓盤較多，還有新開發(fā)的企業(yè)類的客戶。

公司：沒有專人編制半年報

公開資料顯示，廣信安是一家從事安防系統(tǒng)、建筑智能化系統(tǒng)及計算機信息系統(tǒng)項目咨詢、方案設計、工程施工及系統(tǒng)維保；安防軟硬件產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的公司，成立于2009年9月，并于2017年8月掛牌新三板。

廣信安2017半年報顯示，公司主要客戶為政府部門，大部分收入來源于系統(tǒng)集成業(yè)務，由于公司項目大多屬于政府采購項目，需要依據(jù)政府采購的流程采取公開招投標方式進行采購。報告期內(nèi)，公司為各類企事業(yè)單位客戶提供個性化、體系化、智能化的信息系統(tǒng)集成服務，從而獲得資金收入。

值得注意的是，正如半年報中提到的，廣信安在2017上半年的大多數(shù)項目仍為政府采購項目，與廣信安工作人員所言的公司企業(yè)項目較多的說法不符。記者也據(jù)此追問該工作人員，其表示“半年報基本是拷貝招股書的，因為半年報編制比較倉促，并且是第一次做，也沒有專門的人來做這一塊。”，所以廣信安半年報中顯示的是公司大多數(shù)項目是政府采購項目。

廣信安工作人員還告訴記者，公司業(yè)務雖然正在逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)，但上述處罰事項多少對公司有些影響。“實際上，2017年7月份已經(jīng)來調(diào)查了，最終在12月28日下的處罰通知書，我們中間也有申訴，因為這是惠州當?shù)氐母偁帉κ衷诟阄覀儯椖康闹袠藭覀冾I(lǐng)了，但是合同沒簽，所以這個項目公司也沒有做。”該工作人員補充道。