每經(jīng)編輯 周程程    

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每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 畢陸名

近期，華中、華東地區(qū)部分省份電煤供應(yīng)趨緊態(tài)勢(shì)引關(guān)注。

2月11日舉行的國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人孟瑋表示，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前電煤需求大幅增加導(dǎo)致供應(yīng)偏緊的狀況，國(guó)家發(fā)改委采取了引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)煤省和煤炭企業(yè)保持煤礦連續(xù)生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)、完善產(chǎn)能置換指標(biāo)交易、加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)，將電煤增運(yùn)作為重中之重等措施，目前電煤供應(yīng)得到有效保障。

易煤研究院研究員張飛龍對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，春節(jié)來(lái)臨之際，部分工業(yè)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始放假，工業(yè)用電需求回落明顯，同時(shí)從氣象信息來(lái)看，本周開(kāi)始，大部地區(qū)氣溫將明顯回升，今年華東及南部地區(qū)將迎來(lái)溫暖的春節(jié)假期，民用電的需求將受到一定的抑制。

加快釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能

2017年，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、工業(yè)生產(chǎn)增速上升等因素共同作用下，煤炭、電力消費(fèi)快速增長(zhǎng)，全年用電量同比增長(zhǎng)6.6%，電煤消耗同比增長(zhǎng)8%，改變了近年來(lái)連續(xù)下降的態(tài)勢(shì)。

今年以來(lái)，中東部地區(qū)先后出現(xiàn)兩輪低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程，覆蓋湖北、安徽、湖南、河南、江西、江蘇等省份，部分地區(qū)最低氣溫接近或突破歷史同期極值。受此影響，全國(guó)用電量和發(fā)電量在一個(gè)階段保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，電煤需求持續(xù)上升，日均消耗626萬(wàn)噸。

發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，消耗快速增長(zhǎng)導(dǎo)致電煤庫(kù)存持續(xù)下滑，1月末全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤比去年末下降11.4%，可用15天，處于近年來(lái)較低水平，華中、華東部分省份電煤供應(yīng)趨緊。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前從江蘇、湖南兩地接近電力系統(tǒng)人士處獲悉，這兩個(gè)地區(qū)已分別在1月下旬下發(fā)緊急文件，要求做好迎峰度冬電煤保供，確保電力運(yùn)行安全。

為應(yīng)對(duì)當(dāng)前電煤需求大幅增加導(dǎo)致供應(yīng)偏緊的狀況，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面，采取了一系列措施。

孟瑋表示，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)煤省和煤炭企業(yè)提前安排，部署做好春節(jié)、兩會(huì)期間生產(chǎn)供應(yīng)工作，保持煤礦連續(xù)生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)。并且進(jìn)一步完善產(chǎn)能置換指標(biāo)交易的政策措施，加快釋放北方地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。充分發(fā)揮晉陜蒙等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)作用，增加有效產(chǎn)能產(chǎn)量。

根據(jù)調(diào)度數(shù)據(jù)，1月份，山西、陜西煤炭產(chǎn)量同比增長(zhǎng)分別超過(guò)30%和50%，內(nèi)蒙古煤炭主產(chǎn)區(qū)鄂爾多斯煤炭銷售同比增長(zhǎng)20%以上。

值得注意的是，近期國(guó)家發(fā)改委、能源局、安監(jiān)局、煤監(jiān)局四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭產(chǎn)能置換政策加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放促進(jìn)落后產(chǎn)能有序退出的通知》。中金公司研報(bào)分析稱，《通知》的出臺(tái)將對(duì)新產(chǎn)能釋放節(jié)奏起到積極作用。中長(zhǎng)期來(lái)看，煤炭總體需求平穩(wěn)，隨著產(chǎn)能逐步投放，供給緊缺局面將逐步得到緩解，但也需警惕項(xiàng)目進(jìn)度不及預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。

春節(jié)電力供需總體平衡

煤炭產(chǎn)量增加的同時(shí)，保供非常重要的一環(huán)在于運(yùn)力。今年1月底，有江蘇地區(qū)火電企業(yè)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，環(huán)保因素下，入港汽車禁運(yùn)使得煤炭更多要依靠鐵路運(yùn)輸。運(yùn)輸壓力集中在鐵路上，運(yùn)力出現(xiàn)緊張。春節(jié)臨近，鐵路運(yùn)輸壓力加劇，運(yùn)力緊張導(dǎo)致煤炭供應(yīng)跟不上。

鐵路總公司副總經(jīng)理李文新近日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，充分利用2月春運(yùn)高峰前十幾天的時(shí)間，集中力量組織運(yùn)輸，確保發(fā)電廠的用煤需求。

孟瑋也指出，近期加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)，將電煤增運(yùn)作為重中之重，特別是對(duì)存煤偏低電廠實(shí)施打點(diǎn)搶運(yùn)，切實(shí)保障運(yùn)輸渠道通暢。

數(shù)據(jù)顯示，1月份，鐵路煤炭日均裝車同比增長(zhǎng)10%以上，其中，電煤增長(zhǎng)近20%。多舉措之下，目前電煤供應(yīng)得到有效保障。孟瑋表示，特別是進(jìn)入2月份以來(lái)，電廠供煤明顯增加。

國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2月1日至8日，日均供煤632萬(wàn)噸，比1月下旬增長(zhǎng)7%；日均耗煤615萬(wàn)噸，比1月下旬下降5%，可用天數(shù)15天，庫(kù)存正逐步提高。此外，隨著春節(jié)臨近，全國(guó)發(fā)用電量呈逐步下降態(tài)勢(shì)。

孟瑋指出，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，春節(jié)期間北方大部分地區(qū)平均氣溫接近常年同期，南方地區(qū)氣溫接近常年同期或略偏高，加之節(jié)日期間工業(yè)生產(chǎn)減少，用電負(fù)荷還可能進(jìn)一步下降，電力供需總體平衡。