記者 藍果

今年是改革開放40周年，40年來，民營企業(yè)不僅是經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，也一直是扶貧開發(fā)的重要力量。作為民企優(yōu)秀代表，碧桂園集團今年將扶貧上升到主業(yè)的高度，確立地產(chǎn)是扶貧基石、扶貧優(yōu)于地產(chǎn)的“雙主業(yè)”發(fā)展模式，在國內(nèi)的民營企業(yè)探索企業(yè)社會責(zé)任之路上形成了可造血、可復(fù)制、可持續(xù)的精準扶貧鄉(xiāng)村振興模式，為創(chuàng)新社會力量參與扶貧機制提供了碧桂園方案。

那么，民營企業(yè)在究竟是怎么理解精準扶貧中的“精準”呢？輸血變成造血的精準扶貧之路該怎么走，怎么搭建這個平臺呢？扶貧工作中如何創(chuàng)新呢？

圍繞上述話題，在9月21日于廣東召開的由中國小康建設(shè)研究會、中國商業(yè)股份制企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會主辦的“精準扶貧鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新發(fā)展論壇”上，知名政界人士、中國小康建設(shè)研究會會長王巨祿、中國扶貧基金會理事長鄭文凱、碧桂園集團黨委副書記、副總裁朱劍敏、碧桂園精準扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室主任李靜等嘉賓就此展開探討。同時，論壇圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項目扶貧、教育文化扶貧等議題展開頭腦風(fēng)暴。

開放式扶貧大有可為

張志剛在發(fā)言時指出，擴大開放是高質(zhì)量發(fā)展的必要之路。開放式扶貧，大有可為。重點把握實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要素——協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

潘震宙則提出，導(dǎo)致農(nóng)村貧困的原因很復(fù)雜，既有外因也有內(nèi)因。貧困地區(qū)要改變貧窮落后的面貌，既需要經(jīng)濟、物質(zhì)的幫扶，更需要文化的扶貧。如何用文化助力精準扶貧？對此，他建議：第一、要加強農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，營造良好的文化環(huán)境，開展群眾性的文化、衛(wèi)生、科技、體育活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式；第二、要重視優(yōu)良家教、家訓(xùn)、民俗家風(fēng)的弘揚和繼承；第三、農(nóng)村生態(tài)的保護要放在突出的位置；第四、做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承和發(fā)展。

王巨祿則認為，消滅貧困，改變農(nóng)村發(fā)展滯后的狀況必須尊重市場經(jīng)濟的原理，不斷改革創(chuàng)新，建立可持續(xù)發(fā)展的體制和機制。充分發(fā)揮好政府和市場兩只手各自應(yīng)有的作用。此外，他還建議，應(yīng)加強對農(nóng)村大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識的培訓(xùn)，提高農(nóng)民接受現(xiàn)代服務(wù)業(yè)認識和能力。

那么，怎么理解精準扶貧中的“精準”呢？

對此，鄭文凱指出，“我理解的‘精準’，即為‘扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準’六個‘精準’，同時也要精確配置資源。實際上就是精準地解決貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧所面臨的制約性問題，即所謂的扶到根，扶到點，扶到人。”

精準扶貧之路輸血如何變造血？

當下，“萬企幫萬村”精準扶貧行動是脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措,也是民營企業(yè)拓展發(fā)展空間的重要途徑。針對中共中央、國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》，有關(guān)方面就民營企業(yè)如何參與精準扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)展開對話，深入探討了民營企業(yè)如何打造可造血、可復(fù)制、可持續(xù)的扶貧模式。

張紅宇認為，民營企業(yè)參加精準扶貧，主要體現(xiàn)在三個方面：第一，理念。中國鄉(xiāng)村振興，精準脫貧，彰顯了企業(yè)的社會責(zé)任。第二，怎么服務(wù)農(nóng)民、幫助農(nóng)民的做法。無論是通過公司加農(nóng)戶的形式，還是公司加合作社加農(nóng)民的方式。第三，怎么富裕農(nóng)民。作為企業(yè)家，怎樣回饋社會，如何幫助農(nóng)民，增加農(nóng)民的收入，也體現(xiàn)社會責(zé)任。

當下，脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，若一味的靠國家的“輸血”顯然是會“營養(yǎng)不良”的，只有靠自身充分“造血”才能得到健康長久發(fā)展。

就精準扶貧之路如何輸血變造血話題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司巡視員王樂君認為要處理好四個方面的關(guān)系：

第一是政府與市場的關(guān)系，這是根本。作為企業(yè)參與扶貧首先還是要找市場，不能盲目依賴政府。政府就是要做好規(guī)劃，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時要完善相關(guān)的環(huán)境，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境，就是包括有關(guān)的政策。第二，要處理好企業(yè)的盈利和農(nóng)民增收，就是雙贏。第三就是處理企業(yè)發(fā)展可持續(xù)的關(guān)系。在發(fā)展過程中，環(huán)境資源的保護很重要，保護資源是一個紅線。第四，企業(yè)與新主體的關(guān)系，在扶貧過程中一定要探索產(chǎn)業(yè)特點跟不同主體優(yōu)勢互補結(jié)合的優(yōu)勢。

那么，扶貧工作中該如何創(chuàng)新呢？對此，楊宜勇提出，“可以利用下一個30年土地承包的機會，既解決自身發(fā)展多元化的問題，同時也造福更多農(nóng)民兄弟；另外，堅持扶貧工作的兩個根本點，物質(zhì)層面的扶貧和精神層面的扶貧要互相結(jié)合，相得益彰，走得更遠，走得更好。”

近年來，積極投身扶貧事業(yè)，做黨和政府扶貧工作的有益補充的碧桂園集團則在具體的實踐中有著更多的思考。

“黨建扶貧方面，我們聯(lián)動各級黨組織，重點關(guān)注思想致貧的人群。同時，通過旅游扶貧的方式激發(fā)貧困地區(qū)革命老區(qū)的活力。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，重點培育以農(nóng)業(yè)為主的種養(yǎng)殖業(yè)，開展技能的培訓(xùn)，聯(lián)合社會企業(yè)梳理提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的就業(yè)崗位。教育扶貧方面，設(shè)立教育基金，同時建立情感上鏈接，如要求家長建立一個微信群，每個月最少通一次電話等等，給予留守兒童情感上的關(guān)注。”碧桂園精準扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室主任李靜從碧桂園的具體“4+X”扶貧實踐模式談創(chuàng)新思路。

在具體的扶貧實踐過程中，碧桂園也探新摸索出屬于自己的一條可造血、可復(fù)制、可持續(xù)的鄉(xiāng)村振興道路。碧桂園集團黨委副書記、集團副總裁朱劍敏指出，下一步，碧桂園將全力推進“432”的計劃。第一是結(jié)合14縣的扶貧經(jīng)驗率先創(chuàng)新建立“四庫”“四庫”——貧困戶的動態(tài)數(shù)據(jù)庫以及產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫、就業(yè)崗位庫、智庫。第二，制定“三”個尋找——尋找一批青年致富帶頭人、尋找一批老村長、尋找一批深度貧困人口。第三，爭取在國家發(fā)改委的指導(dǎo)下，打造一些教育扶貧、消費扶貧方面的扶貧標準。