每經(jīng)記者 邊萬莉    每經(jīng)實習(xí)編輯 盧九安    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

不到一年的時間，外商WorldFirst公司改變了申請支付牌照的想法。

1月23日，WorldFirst宣布，出于商業(yè)考慮，公司已向中國人民銀行正式提交撤回其中國主體越蕃商務(wù)信息咨詢（上海）有限公司的《支付業(yè)務(wù)許可證》申請。值得注意的是，去年5月2日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從中國人民銀行相關(guān)人士處了解到，中國人民銀行已收到外商WorldFirst公司關(guān)于申請支付業(yè)務(wù)許可的來函。

出于商業(yè)考慮撤回支付牌照申請

WorldFirst官網(wǎng)微信公眾號表示，其已向中國人民銀行正式提交撤回其中國主體越蕃商務(wù)信息咨詢（上海）有限公司的《支付業(yè)務(wù)許可證》申請，撤回的原因是出于商業(yè)考慮。

根據(jù)公開資料，WorldFirst于2004年誕生在英國，成立之初從事貨幣兌換，隨后逐漸發(fā)展出支付業(yè)務(wù)。WorldFirst獲得了鄧白氏公司（Dun and Bradstreet）的3A2級企業(yè)商業(yè)資信評級。該公司主營業(yè)務(wù)分三塊：國際匯款，外匯期權(quán)交易，國際電商平臺收款及結(jié)匯。

2010年，World First進入中國提供國際電商平臺收款及結(jié)匯服務(wù)，為電商賣家提供美元、歐元、英鎊、日元、加元和澳元收款服務(wù)。目前已有超過2萬名中國跨境電商賣家在使用WorldFirst的服務(wù)，在全球每年的交易流水超過10億美金。目前，WorldFirst有五大主要合作銀行，在美國、加拿大、澳大利亞是花旗銀行，在歐洲是德意志銀行、德國商業(yè)銀行及巴克萊銀行，在日本是瑞穗銀行。

去年5月2日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從中國人民銀行相關(guān)人士處了解到，中國人民銀行已收到外商WorldFirst公司關(guān)于申請支付業(yè)務(wù)許可的來函。

WorldFirst表示，中國仍然且將持續(xù)是我們整體戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵支柱，對于我們的國際和國內(nèi)客戶來說中國都是非常重要的市場。我們將繼續(xù)利用現(xiàn)有的運營結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過與中國持牌支付機構(gòu)以及銀行合作、利用全球多個地區(qū)的支付業(yè)務(wù)許可為國際和國內(nèi)客戶提供全方位的產(chǎn)品和服務(wù)。

放開外商投資支付機構(gòu)準(zhǔn)入限制有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

值得一提的是，自2010年建立支付業(yè)務(wù)許可制度以來，我國支付服務(wù)市場快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2013年至2017年，支付機構(gòu)處理的業(yè)務(wù)量從371億筆增長到3193億筆，金額從18萬億元增長到169萬億元，年復(fù)合增長率分別達到71%和75%。一些大型支付機構(gòu)已經(jīng)“走出去”面向全球客戶提供支付服務(wù)。與此同時，隨著我國對外開放程度的不斷提高，越來越多的外資機構(gòu)表示希望進入我國支付服務(wù)市場。

事實上，早在2018年3月21日，中國人民銀行發(fā)布了外商投資支付機構(gòu)有關(guān)事宜公告（中國人民銀行公告[2018]第7號）（以下簡稱“公告”），明確了外商投資支付機構(gòu)的準(zhǔn)入規(guī)則和監(jiān)管要求。公告表示，境外機構(gòu)擬為中華人民共和國境內(nèi)主體的境內(nèi)交易和跨境交易提供電子支付服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)，根據(jù)《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件和程序取得支付業(yè)務(wù)許可證。

外資機構(gòu)申請支付業(yè)務(wù)許可證應(yīng)具備的條件主要包括：（1）商業(yè)存在。境外機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)作為申請支付業(yè)務(wù)許可的主體。（2）支付業(yè)務(wù)設(shè)施。外商投資支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)擁有安全、規(guī)范、能夠獨立完成支付業(yè)務(wù)處理的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和災(zāi)備系統(tǒng)。（3）信息存儲要求。外商投資支付機構(gòu)應(yīng)遵守中華人民共和國法律，在境內(nèi)收集和產(chǎn)生的個人信息和金融信息應(yīng)在境內(nèi)存儲。除滿足上述條件，外商投資支付機構(gòu)還應(yīng)符合《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的資本實力、主要出資人、反洗錢措施等要求。

中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時表示，放開外商投資支付機構(gòu)準(zhǔn)入限制，通過對內(nèi)資、外資同等對待的方式，實現(xiàn)統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，有助于培育創(chuàng)新驅(qū)動的競爭新優(yōu)勢，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有利于營造支付產(chǎn)業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，提升支付機構(gòu)的服務(wù)水平；有利于加快中國支付服務(wù)市場的改革開放和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推動形成全面開放新格局。

（封面圖片來源：攝圖網(wǎng)）