每經(jīng)記者李彪北京攝影報道每經(jīng)編輯陳旭 “銀行要拿錢去投資（低碳）項目，很多有低碳項目的人也在到處找資金，但是，某國際開發(fā)銀行一年幾十億美元的綠色貸款卻很難投資出去?！?近日，在深圳市生態(tài)環(huán)境局召開的應對氣候變化國家自主貢獻項目庫建設研討暨項目評估標準中期評審會上，一位有著30年開發(fā)銀行工作經(jīng)驗的人作如上表述。 據(jù)其介紹，該銀行投資項目時主要看三個方面的內(nèi)容，包括應用低碳技術(shù)是否成熟、項目是否具備融資能力、項目公司是否有足夠的資質(zhì)等，這三方面每一塊還能分出很多子項，因此，找到合乎銀行投資標準的項目并不簡單。 對此，深圳市生態(tài)環(huán)境局副局長文忠表示：“為了引導和推動落實國家自主貢獻目標，我們正在積極推動國家自主貢獻重點項目庫的建設?！?生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高強調(diào)，項目入庫遴選應該在三個方面明確要求：要突出氣候效應、要有相應的社會影響、要有一定的資金規(guī)模。 金融機構(gòu)難尋好的綠色資產(chǎn)標的 2020年10月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進應對氣候變化投融資的指導意見》。 這一文件指出，要完善金融監(jiān)管政策，推動金融市場發(fā)展，支持和激勵各類金融機構(gòu)開發(fā)氣候友好型的綠色金融產(chǎn)品。鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合自身職能定位、發(fā)展戰(zhàn)略、風險偏好等因素，在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，對重大氣候項目提供有效的金融支持。支持符合條件的氣候友好型企業(yè)通過資本市場進行融資和再融資。鼓勵通過市場化方式推動小微企業(yè)和社會公眾參與應對氣候變化行動。有效防范和化解氣候投融資風險。 “對金融業(yè)來說，最大的問題是綠色資產(chǎn)的標的到哪兒去找?！敝袊y保監(jiān)會政策研究局負責人葉燕斐在評審會上說，如何找到有合理的商業(yè)回報、同時又有明顯減排效果的綠色資產(chǎn)是當前的一大難點。 葉燕斐表示，現(xiàn)在很多銀行提出要讓綠色信貸增速高于平均貸款增速，同時還希望貸款的占比要提高。我國要在2060年實現(xiàn)碳中和的目標，意味著大量金融資產(chǎn)要符合這一目標，要成為與綠色金融相關(guān)的資產(chǎn)。對此銀行也是有一定急迫性的。 在評審會上，前述有著30年開發(fā)銀行工作經(jīng)驗的人士介紹，銀行有資金，也在到處找低碳項目。與此同時，也有很多低碳項目的人到處在找資金，這中間需要加強聯(lián)系，要有一個標準和框架。 該人士舉例稱，某國際開發(fā)銀行每年有幾十億美元的綠色貸款，其實資金規(guī)模很小，但對銀行來說，要完成這幾十億美元的貸款任務很不容易，因為找到合乎標準的項目并不簡單。 積極推動國家自主貢獻重點項目庫建設 《關(guān)于促進應對氣候變化投融資的指導意見》中提出，要加快建立國家氣候投融資項目庫，挖掘高質(zhì)量的低碳項目。 文忠表示，為了引導和推動落實國家自主貢獻目標，我們正在積極推動國家自主貢獻重點項目庫的建設。 李高提出，項目庫的建設運行要堅持導向性、先進性、持續(xù)性和創(chuàng)新性原則，統(tǒng)籌近中遠期任務，充分發(fā)揮氣候投融資工作，把項目庫建成對內(nèi)對外集中展現(xiàn)積極應對氣候變化決心和行動的重要平臺。 他強調(diào)，項目入庫遴選應該在三個方面明確要求：要突出氣候效應、要有相應的社會影響、要有一定的資金規(guī)模。 據(jù)了解，2020年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《深圳建設社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案》，授權(quán)深圳“開展氣候投融資改革，引進境外各類資金投資國內(nèi)氣候項目，允許深圳投資于國內(nèi)氣候項目的境外資金有序退出”。 文忠介紹，在項目庫建設方面，有關(guān)機構(gòu)正對接國際標準，制定應對氣候變化國家自主貢獻項目庫建設方案及項目評估標準，并對接金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)，篩選了典型示范項目。 目前，國家自主貢獻重點項目庫建設方案已經(jīng)初步完成，包含了項目庫定位、建設框架、運營方式、項目管理、資金對接、信息發(fā)布等內(nèi)容，為項目庫的建設提供了理論支撐。