每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

2月17日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹支持浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)情況。發(fā)布會的召開也備受全社會普遍關(guān)注。

近年來浙江省地區(qū)生產(chǎn)總值情況

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在參加此次發(fā)布會時獲悉，2021年，浙江省人均GDP達(dá)到11.3萬元，城鄉(xiāng)居民收入分別21年、37年居全國省區(qū)第一位。

發(fā)布會還介紹了浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最新進(jìn)展。浙江省發(fā)改委副主任謝曉波介紹，2021年7月，浙江省就開始研究起草《浙江省“擴(kuò)中”“提低”行動方案》，目標(biāo)是推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。核心指標(biāo)是到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬~50萬元群體比例要達(dá)到80%、20萬~60萬元群體比例要達(dá)到45%。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、浙江省發(fā)改委

到2025年家庭年可支配收入20萬~60萬元群體比例要達(dá)到45%

此次發(fā)布會所涉及的推動收入分配制度改革試驗區(qū)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，成為社會熱議的話題。

在發(fā)布會上，謝曉波在回答記者有關(guān)提問時披露，打造收入分配制度改革試驗區(qū)是中央賦予浙江共同富裕示范區(qū)的“四大戰(zhàn)略定位”之一，也是當(dāng)前浙江省推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)。

2021年7月，浙江省開始研究起草《浙江省“擴(kuò)中”“提低”行動方案》，目標(biāo)是推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。

聚焦這一目標(biāo)，浙江省提出了量化目標(biāo)，核心指標(biāo)就是到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬~50萬元群體比例要達(dá)到80%，20萬~60萬元群體比例要達(dá)到45%。

為何浙江省提出了“80%”和“45%”這兩個關(guān)鍵指標(biāo)？

對此，浙江大學(xué)文科資深教授、共享與發(fā)展研究院院長李實(shí)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時分析，家庭年可支配收入10萬~50萬元是有關(guān)方面針對全國制定的指標(biāo)，三口之家達(dá)到這一收入標(biāo)準(zhǔn)即可成為中等收入群體。

李實(shí)向記者介紹，根據(jù)目前數(shù)據(jù)測算，浙江達(dá)到這一收入水平的家庭比重可以達(dá)到60%，因此，要在2025年使這個比例從60%提至80%是有能力做到的。與此同時，浙江也針對其省情提出了一個新的更高標(biāo)準(zhǔn)，也就是到2025年家庭年可支配收入20萬~60萬元群體比例要達(dá)到45%。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、浙江省統(tǒng)計局

記者也注意到，在發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委就業(yè)司副司長常鐵威介紹，國家發(fā)改委將牽頭研究制定擴(kuò)大中等收入群體實(shí)施方案，這是“十四五”規(guī)劃綱要的明確要求，也是促進(jìn)共同富裕的重要抓手。“我們將聚焦重點(diǎn)群體精準(zhǔn)施策，在城鄉(xiāng)居民普遍增收的基礎(chǔ)上，推動更多低收入群體跨入中等收入行列。”

大部地區(qū)放開?？埔陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生落戶限制

根據(jù)此次發(fā)布會披露的信息，浙江目前對高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶政策力度之大，迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱議話題。

浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中在發(fā)布會上介紹，浙江的高校畢業(yè)生就業(yè)政策比較豐富。除了杭州市區(qū)，省內(nèi)其他地區(qū)全面放開?？埔陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生的落戶限制，而杭州的落戶條件為本科以上學(xué)歷。

“高校畢業(yè)生到浙江工作，可以享受2萬到40萬元不等的生活補(bǔ)貼或購房租房補(bǔ)貼。大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)，可貸款10萬到50萬元，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬元以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分，由政府代償80%。”陳中說。

此外，大學(xué)生從事家政、養(yǎng)老和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，政府給予10萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，大學(xué)生到這些領(lǐng)域工作，政府給予每人每年1萬元的就業(yè)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。大學(xué)生到浙江實(shí)習(xí)的，各地提供生活補(bǔ)貼。對家庭困難的畢業(yè)生，發(fā)放每人3000元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

陳中也在發(fā)布會上發(fā)出邀請：“我們歡迎全國的高校畢業(yè)生到浙江來就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者點(diǎn)評稱，有關(guān)政策顯示，浙江省除了杭州市區(qū)，已全面放開?？埔陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生的落戶限制。浙江當(dāng)前政策總體上呈現(xiàn)了開放愛才的導(dǎo)向，尤其是在戶籍政策和創(chuàng)業(yè)政策方面，不斷降低門檻，不斷提供優(yōu)惠和支持政策，對于人口導(dǎo)入、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)氛圍、活躍浙江經(jīng)濟(jì)等都產(chǎn)生了積極的作用。

浙江臨安：回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“新農(nóng)人”助力鄉(xiāng)村振興 圖片來源：新華社

以重點(diǎn)領(lǐng)域改革牽引帶動共同富裕示范區(qū)建設(shè)

此外，此次發(fā)布會還介紹了浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的前期推進(jìn)情況的有關(guān)內(nèi)容。

浙江省發(fā)展改革委主任孟剛在發(fā)布會上介紹，浙江以重點(diǎn)領(lǐng)域改革牽引帶動共同富裕示范區(qū)建設(shè)。

“圍繞打造共同富裕‘改革高地’，先后梳理形成重大改革清單1.0版和2.0版，清單1.0版以50項向上爭取為主的改革事項，有45項已完成或取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”

孟剛舉例說，比如教育部支持浙江將技工教育招生納入高職院校招生和學(xué)籍注冊序列。清單2.0版提出了37項自主創(chuàng)新的改革事項，目前正在逐一制定工作方案、加快推進(jìn)。

同時，浙江堅持在試點(diǎn)中抓試點(diǎn)，為了鼓勵基層創(chuàng)新突破，確定了首批六大領(lǐng)域28個共同富裕試點(diǎn)，形成了商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、靈活就業(yè)人員綜合保障等一批以點(diǎn)帶面的改革經(jīng)驗。

封面圖片來源：新華社