每經記者 夏冰    上海報道    每經編輯 張海妮    

圖片來源：攝圖網-500463729

上海全面復蘇的節(jié)奏正在提速。

5月30日，上海市新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室發(fā)布《關于6月1日起全市住宅小區(qū)恢復出入公共交通恢復運營機動車恢復通行的通告》（以下簡稱《通告》）?！锻ǜ妗分赋觯斍?，上海的新冠肺炎疫情已得到有效控制，形勢持續(xù)向好。根據(jù)上海持續(xù)鞏固疫情防控成果有序恢復正常生產生活秩序的總體安排，經上海市新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室研究決定，2022年6月1日零時起有序恢復住宅小區(qū)出入、公共交通運營和機動車通行。

“人”流動、“車”上路，公共交通恢復，有市民直呼：“美麗的大上海要回來啦！終于等到了！”

有序恢復住宅小區(qū)進出

對于市民最關心的能否自由進出小區(qū)的問題，《通告》稱，6月1日零時起，除中高風險地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，各區(qū)、各街鎮(zhèn)及各居村委會、業(yè)委會、物業(yè)公司等，不得以任何理由限制居住本社區(qū)的居村民出入。

出行方面，《通告》也指出，公共交通恢復運營，市域內地面公交、軌道交通全網恢復基本運行，對江輪渡（含三島客運）有序恢復運行。

機動車方面，終止施行機動車電子通行證制度。《通告》指出，巡游出租車、網約車恢復正常運行；除中高風險地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，私家車和單位用車正常出行。對駕駛機動車出入市域道口的，按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

值得注意的是，自6月1日零時起，市民進入有明確防疫要求的公共場所和搭乘公共交通工具的人員，須持72小時內核酸檢測陰性證明。

隨著上海新冠肺炎疫情形勢向好，記者注意到，城市商業(yè)已開始重啟。目前，上海中心城區(qū)前灘太古里、BFC外灘金融中心、城隍廟、第一百貨、八佰伴、恒隆廣場等不少魔都知名商業(yè)地標，紛紛恢復線下營業(yè)，中心城區(qū)的不少理發(fā)店也陸續(xù)開放營業(yè)。

另外，6月1日起，上海的公園也將恢復開放。據(jù)上海市綠化市容局發(fā)布的信息，上海辰山植物園和上海濱江森林公園將于6月1日恢復開放。

市民重新走上街頭，上海交通運輸部門也已做好準備為城市“再出發(fā)”調整到最佳狀態(tài)。

“上海交通”官微消息介紹稱，上海市道路運輸管理局動員全市道路養(yǎng)護行業(yè)開展大保潔大沖洗大檢查工作，對于地面道路，各區(qū)道路管理部門也集中開展了“大掃除”專項養(yǎng)護行動。

《通告》指出，希望廣大市民繼續(xù)做好個人防護，牢記“三件套”“五還要”，規(guī)范佩戴口罩，保持社交距離，不聚集、不扎堆，加強自我健康監(jiān)測，出現(xiàn)不適及時就醫(yī)；同時，主動接種新冠病毒疫苗，自覺遵守核酸檢測、掃“場所碼”等各項防疫規(guī)定。

另外，對于市民關心的能否實現(xiàn)浦東、浦西跨區(qū)自駕車上班，“上海發(fā)布”回復稱，“除中高風險地區(qū)和封控區(qū)、管控區(qū)外，私家車和單位用車正常出行。”

在有關日常出行的常規(guī)核酸檢測問題上，《每日經濟新聞》記者注意到，目前，上海正在構建“15分鐘核酸采樣圈”，6月1日起，上海市民可以在各處新設的核酸采樣亭做核酸檢測。

圖片來源：視覺中國

復工復產第一步：“人”流動

本輪新冠肺炎疫情對上海經濟社會發(fā)展產生了前所未有的沖擊，市場主體遭遇的困境也前所未有。對于眼下的上海來說，復工復產迫在眉睫。而復工復產的重要一步，是解決個體員工的“出門難”問題。

“在復工復產中，人是最重要、最活躍、也往往是最容易受到限制的因素。最簡單的道理是，只有恢復人的行動的自由，工廠、市場才能進入恢復狀態(tài)。”上海政法學院湯嘯天教授今天（5月30日）在微信采訪中對記者表示。

而現(xiàn)在，伴隨著“出門難”問題被解決，這也將大大利好和助力企業(yè)的復工復產。

妙可藍多（600882.SH）公關負責人今天（5月30日）通過微信接受記者采訪時表示，“剛剛看到《通告》，我們十分振奮和開心。根據(jù)這個通知，我們辦公大樓的員工上下班，出入小區(qū)有了明確的規(guī)定，按照這個政策，公司內部也正在加緊制定有序復工復產的工作制度，以及疫情防控制度，在做好疫情防控的前提下，確保員工有序出入辦公大樓，正常辦公。”

該負責人告訴記者，目前，妙可藍多在上海市奉賢區(qū)與金山區(qū)有兩家奶酪加工廠，工廠承載了公司在華東地區(qū)的主要產能，同時產品供應輻射全國。兩個月前，及時的廠區(qū)閉環(huán)管理保障了疫情封控期間的產品生產，目前在政府紓困政策指導下，公司層面“抗疫情、保生產”的系列抗疫舉措成效顯著，上海兩家工廠的產能已恢復到日常水平。

在復工復產上，妙可藍多作為上海市生活物資保障供應的企業(yè)之一，在做好各環(huán)節(jié)防疫工作的前提下，已按下復工復產的“快進鍵”。

“在做好疫情防控的前提下，我們的后勤人員已經為樓宇的全面復工做好包括辦公室消殺、場所碼申領等在內的前期準備工作。5月，隨著上海市政府對復工復產工作的推動，保供通行證的申請環(huán)節(jié)不斷簡化，審批量也在不斷增加，目前妙可藍多在上海的供應鏈運輸能力相較四月已提高20%，干線冷鏈物流與電商物流發(fā)貨量穩(wěn)步提升中。”

另外，他表示，5月29日，上海市政府發(fā)布助企紓困“50條”，方案中更明確加快推廣使用全國統(tǒng)一互認的通行證，提升跨省運輸中轉站運行效率，推廣無接觸物流方式。“相信隨著方案中措施的落地，妙可藍多也將善用各項政策第一時間落實落地，推動供應鏈流通水平恢復常態(tài)。”

如常的流水線，妙可藍多上海工廠按下復工復產“快進鍵”。圖片來源：企業(yè)供圖 

要注意復工復產的連續(xù)性和穩(wěn)定性

上海的新冠肺炎疫情防控工作走向常態(tài)化，隨著生產生活秩序的恢復，鞏固目前的防控成果，任務依然艱巨。

對此，上海財經大學電子商務研究所執(zhí)行所長崔麗麗在微信上對記者表示，今天（5月30日）的這個新聞讓上海人民看到了希望。繼昨天在企業(yè)紓困方面的措施以外，上海真正在全面開放防范區(qū)方面踏出了重要的一步。

她指出，接下來要注意復工復產的連續(xù)性和穩(wěn)定性，一是要跑通逐步恢復后的各種管控流程，不留有死循環(huán)，給復工復產、全面放開帶來困擾；二是仍舊保有預防性的預案，特別是防止疫情反彈的快速行動方案，防止打擊信心；三是在執(zhí)行上一定要在層級、部門之間傳遞落實時不變形或不加碼；再有就是對于防控區(qū)和管控區(qū)如何快速恢復常態(tài)，要有明確可落實可操作的方法和說法。

從法律層面來分析，湯嘯天教授認為，企業(yè)復工復產以后，不可能絕對避免不再出現(xiàn)疫情。企業(yè)復工復產后萬一又出現(xiàn)疫情，政府應該為企業(yè)解除后顧之憂，讓企業(yè)負責人吃上“定心丸”，在法律上得到保護和保障。也就是說，只要企業(yè)按照傳染病防治法的規(guī)定落實了相關措施，就不能因為企業(yè)內部或者在商場范圍內出現(xiàn)疫情而追究企業(yè)負責人的責任。