每經(jīng)記者 胥帥    

每經(jīng)評(píng)論員 胥帥

12月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露了11月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一些主要數(shù)據(jù)，總的來(lái)看，11月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)頂住國(guó)內(nèi)外多重超預(yù)期壓力，保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，總體運(yùn)行在合理區(qū)間。

這些主要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，有三個(gè)數(shù)據(jù)值得重視。

第一個(gè)數(shù)據(jù)是11月餐飲收入的加速下滑。1~11月，餐飲收入39784億元，下降5.4%。而在10月，餐飲收入4099億元，下降8.1%。11月，餐飲收入4435億元，下降8.4%。11月餐飲收入的下降幅度有所加大。

接下來(lái)的12月和明年1月，餐飲行業(yè)實(shí)際面臨的困難或比數(shù)據(jù)還要復(fù)雜得多。一個(gè)是當(dāng)前過(guò)渡期出現(xiàn)一些新?tīng)顩r，譬如人們自我防控意識(shí)提高和餐飲從業(yè)者感染風(fēng)險(xiǎn)提升。餐飲業(yè)活躍程度面臨這類現(xiàn)實(shí)條件的約束。另一個(gè)是距離春節(jié)還剩一個(gè)多月，進(jìn)城務(wù)工人員返鄉(xiāng)潮以及基于過(guò)渡期開(kāi)店的風(fēng)險(xiǎn)收益衡量，大城市餐飲行業(yè)不溫不火的狀態(tài)預(yù)計(jì)還會(huì)持續(xù)。

國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)構(gòu)成中，餐飲行業(yè)在內(nèi)需結(jié)構(gòu)的權(quán)重和重要度都不可小覷。正是因?yàn)樯碓谶^(guò)渡期，更要有政策以及切實(shí)的實(shí)惠舉措提振行業(yè)信心。

筆者建議，要從降低稅負(fù)和餐飲業(yè)運(yùn)營(yíng)成本這兩方面著手。一是餐飲業(yè)主要繳納個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等，對(duì)這類稅額可進(jìn)一步減征或者免征。其次是對(duì)受損較嚴(yán)重或者現(xiàn)金流困難的餐飲企業(yè)，鼓勵(lì)國(guó)有房屋的出租方減免租金。最后是地方政府可靈活決策，在城市街道的空地劃定餐飲區(qū)，降低更多小商小販的營(yíng)業(yè)成本。

第二個(gè)數(shù)據(jù)是調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)環(huán)比上升，外來(lái)戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率要高于本地戶籍勞動(dòng)力。11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是本地戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為5.5%；外來(lái)戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為6.2%，其中外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為6.0%。

從數(shù)據(jù)能發(fā)現(xiàn)，11月的疫情形勢(shì)中，外來(lái)戶籍勞動(dòng)力受影響程度要超過(guò)本地戶籍，且外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率和外來(lái)戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率接近。對(duì)于擁有14億人口的大國(guó)，1個(gè)百分點(diǎn)的差距不是小數(shù)目。

盡管?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局并未公布具體原因，但從結(jié)果和政策環(huán)境看，需要一些短期措施和長(zhǎng)期政策去提振外來(lái)戶籍勞動(dòng)力的信心。特別是降低大城市生活成本和增加擇業(yè)機(jī)會(huì)方面，地方政府應(yīng)該在特殊時(shí)期拿出更有力度的舉措。

第三個(gè)數(shù)據(jù)是高增長(zhǎng)基數(shù)效應(yīng)之下，出口數(shù)據(jù)繼續(xù)出現(xiàn)增速回落。1~11月，貨物出口總額218335億元，增長(zhǎng)11.9%，但11月當(dāng)月的同比增速為0.9%。這和出口集裝箱數(shù)據(jù)吻合，根據(jù)中港協(xié)的分析，11月中旬，外貿(mào)空箱同比保持增長(zhǎng)，而受全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩、歐美市場(chǎng)需求減弱等因素影響外貿(mào)重箱同比下降。海外需求愈發(fā)疲軟，再次說(shuō)明消費(fèi)復(fù)蘇在“三駕馬車(chē)”經(jīng)濟(jì)引擎中的重要程度。

不過(guò)，隨著涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策持續(xù)優(yōu)化，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好統(tǒng)籌，市場(chǎng)信心會(huì)因?yàn)樯罨母锒嵴?。畢竟?1月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)里，新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池、移動(dòng)通信基站設(shè)備等綠色智能產(chǎn)品均有較好表現(xiàn)。這顯示出中國(guó)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的活力和景氣。