每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京

早前集中開發(fā)、遠(yuǎn)距離傳輸?shù)男履茉撮_發(fā)方針，或?qū)⒃?ldquo;十二五”期間有所改觀。

在今年“兩會”期間，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪得知，由于跟傳統(tǒng)能源相比，新能源有著能源密度低，同時不能大規(guī)模進(jìn)行儲存等特點(diǎn)，因此“分散式和分布式”開發(fā)方式應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。

為此，“兩會”期間就有人大代表提出了有關(guān)這方面的建議，如湖南岳麓建設(shè)集團(tuán)董事長吳建萍提出的《關(guān)于大力推廣風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用的建議》。

她說，目前國內(nèi)諸如中科恒源科技股份公司在風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用方面取得了很好的示范效果，與建設(shè)大型風(fēng)電等相比，風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用更具優(yōu)勢。

建言：政策應(yīng)予傾斜

有業(yè)內(nèi)人士告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，發(fā)展推廣新能源小型化的綜合利用，那么就會對整體電網(wǎng)的需求減少，可以直接代替來自大電網(wǎng)的化石能源。

據(jù)了解，很多國家的新能源發(fā)展都是采取分散式方針，比如在北歐一些國家，風(fēng)電機(jī)組遍地開花，大都直接接入供電系統(tǒng)

吳建萍在給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)來的短信中說，近幾年來，國家新能源政策重點(diǎn)在大規(guī)模的風(fēng)電和光伏電站上，但是對新能源的小型化利用上忽視已久。

她說，我國在新能源小型利用方面的技術(shù)日臻成熟，有些已處于國際領(lǐng)先水平，但沒有得到廣泛應(yīng)用。她以目前發(fā)展較快且應(yīng)用前景較廣的風(fēng)光互補(bǔ)離網(wǎng)儲能供電系統(tǒng)為例說，“沒有風(fēng)時它可以通過太陽能發(fā)電；有風(fēng)無光時則通過風(fēng)力發(fā)電機(jī)發(fā)電；風(fēng)光都具備時，可以同時發(fā)電。”

記者了解到，風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用也開始應(yīng)用于智能交通系統(tǒng)、森林防火監(jiān)控、提水灌溉、安防監(jiān)控、通信基站供電等領(lǐng)域。

市場潛力巨大

現(xiàn)在業(yè)界的共識是，與大型風(fēng)電、大型光伏電站相比，風(fēng)能等小型化綜合應(yīng)用更具優(yōu)勢。

吳建萍認(rèn)為，“大型電站建設(shè)投資規(guī)模大，占地面積大，建設(shè)周期長，多位于遠(yuǎn)離用電負(fù)荷的大西北等工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、電網(wǎng)支撐體系較差的地區(qū)，所發(fā)電力無法就地消納；遠(yuǎn)距離輸送面臨并網(wǎng)技術(shù)、長途損耗等短期內(nèi)無法破解的難題。”

而風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用投資相對較少，建設(shè)無需占據(jù)大量土地，每套系統(tǒng)均為離網(wǎng)獨(dú)立供電，所發(fā)電力能就地消納。

從發(fā)展前景上看，隨著系統(tǒng)中風(fēng)機(jī)、光伏組件、蓄電池等關(guān)鍵部件在技術(shù)方面的高速發(fā)展和系統(tǒng)成本的迅速下降，風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用供電系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性和可維護(hù)性進(jìn)一步加強(qiáng)，其針對小型電源用戶的優(yōu)勢愈加明顯，由此帶來的市場空間巨大。

以城市道路照明為例，據(jù)2010年國家路燈行業(yè)統(tǒng)計，我國城市照明約有路燈4000萬盞，近年來路燈的增長率約為15%。

若每年新增路燈全部采用風(fēng)光互補(bǔ)LED路燈，每年將帶來1000億元的市場容量，考慮到傳統(tǒng)路燈的新能源改造、道路監(jiān)控等系統(tǒng)應(yīng)用，整個市場空間每年高達(dá)3000億元。

根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的估算，在未來10年，新能源小型化的綜合利用可帶來1.8萬億元的市場空間，其市場價值可為GDP增長貢獻(xiàn)0.39%。

同時，未來10年可新增裝機(jī)容量600GW，發(fā)電量可達(dá)6000億千瓦時，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤22000萬噸，減少二氧化碳排放60000萬噸，能促進(jìn)我國節(jié)能減排事業(yè)。

吁求同等待遇

接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的專業(yè)人士認(rèn)為，新能源開發(fā)現(xiàn)在存在著體制上的障礙。

目前，我國電網(wǎng)企業(yè)的收入基本上來自“價格差”，新能源自發(fā)自用的模式，使得電網(wǎng)企業(yè)的價差收入減少。

同時，吳建萍等代表認(rèn)為，現(xiàn)在各方對規(guī)?；瘧?yīng)用風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用系統(tǒng)的重視仍然不夠，社會認(rèn)知度不高，在現(xiàn)行政策條件和市場規(guī)則下，其應(yīng)用無法與大型風(fēng)電、光伏并網(wǎng)電站建設(shè)得到同等的待遇和政策支持。

她建議，將“大力發(fā)展風(fēng)光互補(bǔ)離網(wǎng)新能源”列入國家《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》以及各級各部門《“十二五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，予以全面審視和支持。將風(fēng)光互補(bǔ)供電系統(tǒng)中的關(guān)鍵部件納入補(bǔ)貼范疇，同等享受“金太陽”補(bǔ)貼。同時根據(jù)其發(fā)電量的多少進(jìn)行電價補(bǔ)貼，明確計量方式和計量標(biāo)準(zhǔn)等。

更重要的是，要改變項(xiàng)目特許審批制，根據(jù)項(xiàng)目大小，由中央授權(quán)進(jìn)行分級管理，各級地方政府根據(jù)年度預(yù)算，決定風(fēng)能、太陽能小型化綜合應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)，政府成為建設(shè)主體，全民參與分享系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目帶來的便利（如農(nóng)村風(fēng)光互補(bǔ)路燈照明）。