昨日，保監(jiān)會(huì) 、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《中國保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確了未來5年保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，將建立保險(xiǎn)業(yè)“紅名單”和“黑名單”制度，并實(shí)行定期披露，以期加強(qiáng)守信激勵(lì)和失信懲戒。

保監(jiān)會(huì)和發(fā)改委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)表示，當(dāng)前最急需、最迫切要做的工作主要是兩項(xiàng)：一是建立保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)一信用信息平臺(tái)；二是健全守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制。

“這里包括兩個(gè)方面，一方面是保險(xiǎn)業(yè)自身加強(qiáng)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè)。誠信缺失一個(gè)很重要的原因就在于現(xiàn)在很多失信行為成本太低。為此，我們要加強(qiáng)對(duì)守信主體的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，建立保險(xiǎn)業(yè)”紅名單“制度，加大對(duì)守信行為的表彰、宣傳和支持力度。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒，健全失信懲戒制度，建立保險(xiǎn)業(yè)”黑名單“制度和市場退出機(jī)制。此外，還將建立失信行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，將保險(xiǎn)行業(yè)誠信放在社會(huì)群體監(jiān)督之中，加大對(duì)失信行為的約束、懲處力度。”相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱。

所謂“紅名單”，就是加大對(duì)守信行為的表彰、宣傳和支持力度。所謂“黑名單”，就是把失信行為“曬一曬”，對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒。兩部門也會(huì)在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批、政策扶持等方面實(shí)施信用分類分級(jí)監(jiān)管，根據(jù)失信類別和程度使失信者受到懲戒。對(duì)“紅名單”和“黑名單”將實(shí)行定期披露。

至于具體有哪些“紅名單”、哪些“黑名單”，要在具體實(shí)踐中不斷建立和完善，各地保監(jiān)局可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求來確定本轄區(qū)的紅黑名單。據(jù)悉，兩部門還將推動(dòng)建立跨部門信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。

《規(guī)劃》有明確時(shí)間表?！兑?guī)劃》堅(jiān)持“政府推動(dòng)，各方共建”、“健全制度，完善機(jī)制”、“統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施”3項(xiàng)基本原則，明確了保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。