國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會，有記者問，中央調(diào)劑基金的主要來源是什么？會不會增加企業(yè)和個人負擔，影響退休人員待遇？基金安全如何保證？

對此，游鈞明確表示，實施基金中央調(diào)劑制度不會增加企業(yè)和個人負擔，不會提高養(yǎng)老保險的繳費比例，更不會影響到退休人員待遇。

他解釋，一是中央調(diào)劑基金是由各省的養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成的。作為企業(yè)和職工個人的繳費仍然按照現(xiàn)行政策執(zhí)行，不需要額外多繳費。建立基金中央調(diào)劑制度，主要是在省際之間進行資金余缺的調(diào)劑。全國養(yǎng)老保險基金當期收支總量并沒有發(fā)生任何變化，不會增加社會整體負擔、不會提高養(yǎng)老保險繳費比例。所以我們叫做“前臺不動、后臺調(diào)整”。實際情況來看，這幾年為了降低企業(yè)成本，從2016年5月1日開始實施了階段性的降低養(yǎng)老保險費率政策，當時確定政策執(zhí)行兩年，到今年4月底到期。但是4月底到期前，國務院又明確政策繼續(xù)延續(xù)一年。

二是，建立基金中央調(diào)劑制度以后不改變現(xiàn)行的養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)辦法和調(diào)整辦法，所以它不會影響退休人員的個人待遇。有的省上解的資金額大于得到的撥付額，我們叫做貢獻省。這些省份普遍的養(yǎng)老負擔比較輕，基金結(jié)余比較多，支撐能力比較強，所以調(diào)劑后不會影響這些地方當期養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。有的省得到的撥付額大于上解額，我們叫受益省，這些省通過調(diào)劑能夠緩解基金的支付壓力。所以通過建立基金中央調(diào)劑制度能夠增加養(yǎng)老保險制度的整體抗風險能力，各地的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放就更有保障了。

至于基金的安全問題，他稱，中央調(diào)劑基金是養(yǎng)老保險基金的組成部分，納入中央級社會保障基金的財政專戶，實施收支兩條線管理，專款專用，不得用于平衡財政預算。各地從本省的養(yǎng)老保險基金中上解的中央調(diào)劑基金中央一分不留，按照統(tǒng)一的核算辦法全部撥付給各地，納入到各地養(yǎng)老保險基金中，用于確?；攫B(yǎng)老金發(fā)放。也就是說，中央調(diào)劑基金是從各省的養(yǎng)老保險基金中來，再全部撥付到各省的養(yǎng)老保險基金中去，所以基金性質(zhì)不變、用途不變。基金安全是第一位的，怎么強化都不為過。下一步，人社部將會同有關(guān)部門對中央調(diào)劑基金加強管理和監(jiān)督，確保基金安全。