每經(jīng)編輯 杜宇

據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站3月31日消息，日前，隨著一記法槌敲下，山東省臨朐縣辛寨街道的5名村干部張?jiān)谇?、夏傳章、劉院德、李寶玉、于增義因犯職務(wù)侵占罪，分別被判處有期徒刑二至三年不等。

5名村干部同時被判刑，緣于一封舉報信。2019年8月，臨朐縣紀(jì)委監(jiān)委接到信訪舉報，反映辛寨街道肖家店子村負(fù)責(zé)人張?jiān)谇诖嬖谪澪坌袨?。該信訪件按照程序分辦后，由縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行初核。

信訪件反映的是經(jīng)濟(jì)問題，時間跨度較長。鑒于此種情況，核查人員按照程序報請批準(zhǔn)后，查閱了張?jiān)谇诘热说你y行賬戶流水，試圖從銀行流水中找到線索。

“通過查閱張?jiān)谇诩按鍒筚~員李寶玉的銀行流水，發(fā)現(xiàn)李寶玉的個人賬戶上有大筆資金流入流出，這些資金數(shù)額與他的收入水平明顯不符。”核查人員在討論案情時說。

核查人員順著異常的銀行流水，慢慢梳理出了資金來源——高速公路取土補(bǔ)償款。原來，2009年時，長深高速公路臨朐段開建，自北向南縱穿縣境。山東某園林工程公司經(jīng)理王某某與辛寨街道夏家莊村時任黨支部書記夏傳章及村會計于增義商量，想將自己在夏家莊村承包的荒地用作高速公路取土場，以賺取土地補(bǔ)償款，并由3人私分。夏傳章、于增義一口答應(yīng)。

隨后，夏傳章又找到張?jiān)谇?、李寶玉商議，由夏傳章以個人名義承包肖家店子村部分荒地和村民土地用作高速公路取土場，補(bǔ)償村民畝產(chǎn)及地面附屬物后，土地補(bǔ)償款由夏傳章、張?jiān)谇?、李寶?人平分。與此同時，該縣東劉家莊村村委會主任劉院德也與其他人合伙承包了本村幾十畝荒地和耕地，用作高速公路取土場，以獲取土地補(bǔ)償款。

最終，夏傳章、張?jiān)谇?、劉院德等人承包的土地均被確定為高速公路取土場。2010年至2015年，高速公路項(xiàng)目部共撥付土地補(bǔ)償款300余萬元，在除去部分費(fèi)用外，夏傳章、張?jiān)谇诘热税词孪壬潭ǖ姆桨笇⒂嗫钸M(jìn)行私分。

在充分考慮事實(shí)和證據(jù)掌握、相關(guān)人員身體狀況等實(shí)際情況后，經(jīng)濰坊市紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)，臨朐縣紀(jì)委監(jiān)委先后對張?jiān)谇?、夏傳章等人立案審查調(diào)查并采取留置措施。

在案件辦理過程中，張?jiān)谇凇⑾膫髡碌热颂岢霎愖h，他們僥幸地認(rèn)為，取土場土地已由個人承包，補(bǔ)償款為承包土地賣土所得，應(yīng)該認(rèn)定為個人生產(chǎn)經(jīng)營所得，而并非職務(wù)侵占。

面對他們的異議，審查調(diào)查人員早已準(zhǔn)備好了答案?！吨腥A人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等均對土地用途、土地所有權(quán)進(jìn)行了明確規(guī)定。

“取土場是農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地和部分未利用地，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條之規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。”審查調(diào)查人員說，即便這幾塊土地已經(jīng)被承包到個人手中，但承包人僅有獲得地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)利，土地補(bǔ)償款應(yīng)歸村集體所有。

夏傳章、張?jiān)谇诘?名村干部因利用職務(wù)便利，伙同他人將集體財物非法占為己有，涉嫌職務(wù)侵占且數(shù)額較大，均被開除黨籍，并被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。王某某也因涉嫌職務(wù)侵占共同犯罪，經(jīng)臨朐縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查終結(jié)后，一并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。最終，6人均被臨朐縣人民法院判處刑事處罰。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)