每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳旭    

為加快提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力，支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，5月20日，國家發(fā)改委和國家能源局組織起草了《關(guān)于進一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿），并面向社會公開征求意見。

征求意見稿提出，完善居住社區(qū)充電樁建設(shè)推進機制。具備安裝條件的，居住社區(qū)管理單位和業(yè)主委員會不得阻撓用戶建樁，對積極支持配合充電樁安裝的居住社區(qū)管理單位可予以專項獎勵。

與此同時，要嚴(yán)格落實新建居住社區(qū)配建要求。新建居住社區(qū)要落實100%固定車位預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件，需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要。

工作人員在充電站內(nèi)進行巡檢 圖片來源：新華社

新建社區(qū)固定車位100%預(yù)留充電樁安裝條件

工信部在答復(fù)“部長信箱”群眾留言時曾透露，據(jù)統(tǒng)計，截至今年3月，全國累計建設(shè)充電樁達到178.8萬個，已形成全球最大規(guī)模充換電網(wǎng)絡(luò)。但總體看，充換電設(shè)施發(fā)展仍顯滯后，需要進一步完善政策環(huán)境、加大建設(shè)力度、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。

去年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，其中將“完善基礎(chǔ)設(shè)施體系”作為五大戰(zhàn)略任務(wù)之一。

為此，工信部與發(fā)展改革、能源等部門相互配合，研究提出全國充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體要求，明確充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，并完善在土地、電力、資金等方面保障措施，著力推動解決當(dāng)前充換電設(shè)施建設(shè)相對滯后、互聯(lián)互通性不高、“進小區(qū)難”等問題，切實提升充換電保障能力。

此次征求意見稿要求，完善居住社區(qū)充電樁建設(shè)推進機制。各地充電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防、消防等部門建立協(xié)同機制，統(tǒng)籌推進居住社區(qū)充電樁建設(shè)與改造。具備安裝條件的，居住社區(qū)管理單位和業(yè)主委員會不得阻撓用戶建樁。對積極支持配合充電樁安裝的居住社區(qū)管理單位可予以專項獎勵。

嚴(yán)格落實新建居住社區(qū)配建要求。新建居住社區(qū)要落實100%固定車位預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件，需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要。各地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)在新建住宅項目規(guī)劃報批、規(guī)劃驗收環(huán)節(jié)依法監(jiān)督。

為充換電設(shè)施建設(shè)提供長期低成本資金

征求意見稿還提出，要加快高速公路快充網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。各地充電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門會同交通運輸部門加快制定本省份高速公路快充網(wǎng)絡(luò)分階段覆蓋方案，明確高速公路快充站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，督促高速公路服務(wù)區(qū)產(chǎn)權(quán)單位切實履行主體責(zé)任。

加強高速公路快充站項目立項與驗收環(huán)節(jié)管理，做好配套電源保障工作。力爭到2025年，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于80%，其他地區(qū)不低于60%。

此外，提高金融服務(wù)能力。將符合條件的充換電設(shè)施以及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造投資納入新基建專項債券和中國清潔發(fā)展機制基金支持范圍。由國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)通過多種渠道，為充換電設(shè)施建設(shè)提供長期低成本資金。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)適合充換電設(shè)施的商業(yè)保險產(chǎn)品。

國泰君安證券認為，隨著新基建、建站補貼等政策加碼，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望快速推進，預(yù)計2020年~2025年累計市場空間超千億元。

封面圖片來源：新華社