每日經(jīng)濟新聞 2021-05-26 19:30:10
◎為支撐黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部組織編制了黃河流域水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設方案。
◎到2025年，基本建成碳監(jiān)測評估體系，監(jiān)測網(wǎng)絡范圍和監(jiān)測要素基本覆蓋，碳源匯評估技術方法基本成熟。
每經(jīng)記者 李彪 北京攝影報道 每經(jīng)編輯 陳星
5月26日，生態(tài)環(huán)境部舉行5月例行新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》和《2020年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》。
作為中華民族的母親河，黃河流域生態(tài)環(huán)境狀況一直是社會各界關注的焦點。
為此，《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會上提問：近年來生態(tài)環(huán)境部不斷加大對黃河流域的生態(tài)環(huán)境治理，目前黃河流域水質(zhì)斷面的監(jiān)測情況如何，有哪些主要問題，在監(jiān)測數(shù)據(jù)上是否有所體現(xiàn)。
針對這一問題，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇指出，2020年，黃河流域I-III類斷面比例為84.7%，比2016年提高25.6個百分點。
“黃河流域水污染治理取得積極進展，但水生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻。”柏仇勇說，水環(huán)境改善態(tài)勢并不穩(wěn)固。流域內(nèi)環(huán)境基礎設施欠賬較多，部分地區(qū)化肥農(nóng)藥過量施用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治瓶頸亟待突破。
柏仇勇強調(diào)，為支撐黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部組織編制了黃河流域水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設方案。
發(fā)布會現(xiàn)場
柏仇勇介紹，黃河是中華民族的母親河。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略。“十三五”期間，生態(tài)環(huán)境部在黃河流域共布設137個國控斷面（其中干流31個、主要支流106個）。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，黃河流域水質(zhì)總體呈逐年好轉趨勢，水質(zhì)狀況從輕度污染改善為良好。
2020年，黃河流域I-III類斷面比例為84.7%，比2016年提高25.6個百分點；無劣V類斷面，比2016年下降13.9個百分點。其中，黃河干流水質(zhì)為優(yōu)，2018年以來I-III類斷面比例均為100%；黃河主要支流水質(zhì)由輕度污染改善為良好，I-III類斷面比例達80.2%，比2016年提高31.2個百分點，已全面消除劣V類斷面。
“黃河流域水污染治理取得積極進展，但水生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻。”柏仇勇說，水環(huán)境改善態(tài)勢并不穩(wěn)固，流域內(nèi)環(huán)境基礎設施欠賬較多，部分地區(qū)化肥農(nóng)藥過量施用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治瓶頸亟待突破；生態(tài)用水嚴重不足，黃河流域水資源開發(fā)利用率高，河湖斷流干涸與流域高耗水問題并存；河湖生態(tài)服務功能退化，黃河上游地區(qū)天然草地退化，黃河中下游河流濕地面積減少，黃河三角洲自然濕地萎縮。
柏仇勇強調(diào)，為支撐黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部組織編制了黃河流域水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設方案。“十四五”期間，將統(tǒng)籌黃河流域環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量和污染源監(jiān)測，優(yōu)化黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系整體布局，提升監(jiān)測網(wǎng)絡的智能化和現(xiàn)代化水平，全力支持黃河流域“共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理”。
具體包括：拓展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，支撐系統(tǒng)治理；深化污染源監(jiān)測，支撐源頭治理；強化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，支撐綜合治理。
柏仇勇指出，將融合衛(wèi)星、航空、地面等監(jiān)測手段，對黃河上、中、下游的重要干流、支流、重要湖庫、重點功能區(qū)開展生態(tài)基流監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測、水生生物監(jiān)測，搭建覆蓋黃河流域的“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。
每經(jīng)記者在發(fā)布會上提問 圖片來源：生態(tài)環(huán)境部
碳達峰、碳中和是一個熱點話題，在中國實現(xiàn)低碳發(fā)展過程中，環(huán)境監(jiān)測將發(fā)揮哪些作用？
柏仇勇指出，生態(tài)環(huán)境部在碳監(jiān)測方面具有一定工作基礎。一是環(huán)境濃度監(jiān)測。從2008年起，國家陸續(xù)建成16個大氣背景值監(jiān)測站，其中部分站點能夠實時監(jiān)測二氧化碳和甲烷。部分省份開展了城市尺度溫室氣體試點監(jiān)測。二是點源排放監(jiān)測。電力等重點行業(yè)骨干企業(yè)，在現(xiàn)有廢氣連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)的基礎上，開展了溫室氣體排放監(jiān)測試點，與核算結果進行比對。三是遙感監(jiān)測。針對二氧化碳、甲烷等溫室氣體，初步形成了不同尺度溫室氣體空間分布、碳排放反演等業(yè)務化遙感監(jiān)測評估能力。
柏仇勇進一步強調(diào)：“為積極響應碳達峰、碳中和對監(jiān)測工作提出的新需求，我們會同中國科學院等相關單位，開展了碳監(jiān)測評估體系構建研究。”總的目標是：到2025年，基本建成碳監(jiān)測評估體系，監(jiān)測網(wǎng)絡范圍和監(jiān)測要素基本覆蓋，碳源匯評估技術方法基本成熟。
“當前，正在抓緊研究制定碳監(jiān)測試點工作方案。”柏仇勇說，準備開展三項試點。一是排放源監(jiān)測試點。鼓勵電力、鋼鐵等重點行業(yè)內(nèi)有條件的企業(yè)，開展能源和工業(yè)過程溫室氣體集中排放監(jiān)測先行先試，加快技術標準研發(fā)與監(jiān)測結果比對，探索實測結果在企業(yè)排放量核算與交易、減排監(jiān)管等方面的應用。“上周，我們就開了十個行業(yè)和重點企業(yè)的先行先試座談會，加快推進相關工作。”
二是重點城市監(jiān)測試點。結合現(xiàn)有城市空氣質(zhì)量監(jiān)測基礎，選取有代表性的城市開展二氧化碳、甲烷等溫室氣體濃度監(jiān)測試點，組建城市溫室氣體監(jiān)測網(wǎng)，探索自上而下的碳排放反演。三是區(qū)域監(jiān)測試點。推進國家大氣背景站溫室氣體監(jiān)測設施提標改造，結合衛(wèi)星和無人機遙感監(jiān)測，提升區(qū)域和背景尺度溫室氣體監(jiān)測能力。
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