2018-10-23 21:56:35
改變山區(qū)貧困落后面貌從來沒有捷徑可走。以各級政府為主導(dǎo),建立東西部扶貧協(xié)作機(jī)制,北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū),均承擔(dān)了對口扶貧任務(wù)。同時(shí),民營企業(yè)也積極投身其中,作為政府扶貧工作的有益補(bǔ)充,積極促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)及機(jī)制發(fā)展。
自1980年代啟動社會扶貧機(jī)制以來,中國已有超過7億農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧,占世界總?cè)丝诘氖种?。事?shí)上,改變山區(qū)貧困落后面貌從來沒有捷徑可走。如今剩下需要攻堅(jiān)的貧困地區(qū),不少是位于自然條件惡劣、交通極不方便的區(qū)域,脫貧難度極大。
以各級政府為主導(dǎo),建立東西部扶貧協(xié)作機(jī)制,北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū),均承擔(dān)了對口扶貧任務(wù)。同時(shí),民營企業(yè)也積極投身其中,作為政府扶貧工作的有益補(bǔ)充,積極促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)及機(jī)制發(fā)展。
廣西百色田陽縣地處山區(qū),草木幽深,山路崎嶇。負(fù)責(zé)跟進(jìn)碧桂園田陽縣苗木產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的扶貧干部毛雁對廣西人的質(zhì)樸和純粹有著深刻的認(rèn)識,“在山里,他們追求的幸福很簡單。”鄉(xiāng)土內(nèi)部的心理結(jié)構(gòu)和文化原型仍然保持著一種隨心意味,即使日子過得很苦。
田陽縣央律村村民楊色永的家里,最值錢的物件就是他腳邊的一臺除草機(jī)了,花了600百塊。他所住的這幢房子,外墻上沒有任何涂料,紅磚混著水泥裸露在外,從一樓的邊緣的墻角上能看到上面破碎的瓦洞里透過來的光。
但這并不是一座年久失修的房子,而是老房子倒塌后,楊色永2008年以來慢慢砌起的新房。不過只有一層的小房子根本不夠家里人住,十年了,第二層房子也還沒能有錢修起來。他一個(gè)人住在進(jìn)門的左手邊搭起來的簡陋的小木床上,里面的兩間房留給妻子和女兒們。
他要養(yǎng)活五口之家:妻子患有腦膜炎,大女兒21歲了,二女兒15歲,智力殘疾,在縣城上特殊教育學(xué)校,小女兒6歲,還在上小學(xué)。家里通往二樓露天平臺的欄桿就是他們的衣柜,搭滿了衣服。
2016年碧桂園扶貧團(tuán)隊(duì)剛來到了村里,租了三百多畝地搞苗木產(chǎn)業(yè),在村里宣傳給貧困戶承包種植的機(jī)會,村民一開始并不看好。但這筆賬在楊色永心里算得很明白,反正日子橫豎都難,他愿意試試。這是碧桂園在全國的第二個(gè)扶貧苗木基地,第一個(gè)在廣東英德的樹山村。
碧桂園不僅教村民修剪、扦插、裝袋等種植技術(shù),還幫著他們找苗木銷售的路子—區(qū)內(nèi)的住宅項(xiàng)目、市政需求。以田陽縣央律村苗木產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為例,今年苗木豐收,用于南寧、柳州、玉林、北海等10個(gè)地級市超過30個(gè)碧桂園新苑區(qū)園林建設(shè)。田東扶貧農(nóng)場預(yù)計(jì)于年底出苗,其所生產(chǎn)的苗木也將用于小區(qū)建設(shè),以及政府建設(shè)的老鄉(xiāng)家園移民安置點(diǎn)等。
承包了兩畝地的楊色永很快就掙錢了,2017年5月出苗,到年底就掙了兩萬出頭,掙錢后他給自己家里修了一個(gè)廚房。第一批貧困戶承包苗木地掙錢后,更多的人開始關(guān)注起村里的苗木產(chǎn)業(yè)。
楊色永不善表達(dá),用夾雜著壯語的口音重復(fù)了多次,“碧桂園幫我蓋第二層”。楊色永是寄希望于碧桂園今年承包給他的四畝地—那里種著2700棵苗木,包括花葉女貞、紅繼木、黃金葉、金邊連翹。他的最大愿望就是這些苗木能順利出貨賣出好價(jià)錢繼續(xù)修房子。
廣西苗木產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá),由于起步晚,技術(shù)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn)不足,區(qū)內(nèi)市場都被珠三角地區(qū)的和西南地區(qū)的企業(yè)占領(lǐng)了。但碧桂園認(rèn)為,廣西有自己發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的潛力,同時(shí)城市和新農(nóng)村環(huán)境建設(shè),廣西園林苗木需求旺盛。毛雁表示,“如果將本土的苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,在技術(shù)管理上下功夫,有交通運(yùn)輸成本的優(yōu)勢,誰還會去外省進(jìn)貨呢?”
田陽縣的三百畝地是碧桂園苗木產(chǎn)業(yè)在廣西的開始,緊接著隔壁的田東縣也開始發(fā)展起來,模式上還相比田陽縣更進(jìn)一步。在田陽縣,是碧桂園把地租下來打造苗木產(chǎn)業(yè)基地,分給貧困戶管護(hù),但在田東縣是村集體把地租下來,村集體以土地帶資入股,村集體層面來組織成員勞作、宣傳村民參與,每年給村集體的固定分紅。田東縣政府還設(shè)有相關(guān)投入,所產(chǎn)生的利潤還可以設(shè)置基金賬戶在全縣進(jìn)行分配,直接解決了貧困村產(chǎn)業(yè)覆蓋面小的問題。
從2017年1月正式開始進(jìn)苗以來,截至2018年10月9日,田陽縣苗木產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目共銷售苗木162批次,銷售金額336.40萬元,獲利154.74萬元。目前,有32戶貧困戶受益,戶均增收超4萬元,其中已有30戶收入超過2萬元,有4戶達(dá)到3萬元,10戶達(dá)到4萬元,最高的1戶達(dá)到了8萬元。
很多貧困戶因孩子上學(xué)、生病、殘疾、無勞動力致貧,外出打工并不現(xiàn)實(shí),而村里的產(chǎn)業(yè)給了他們更多的可能。打零工也好,承包土地也好,都能方便這些只有一個(gè)勞動力的貧困戶照顧家庭,不用涌向城市,背井離鄉(xiāng)。
當(dāng)然,還有許多渴望尋求一技之能走出大山打工脫貧的村民,與因自身?xiàng)l件致貧的農(nóng)戶不同,面對因市場因素致貧的農(nóng)戶,“人的提升”是扶貧的核心目標(biāo)之一,重點(diǎn)在于對他們進(jìn)行技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助他們解決就業(yè)的問題。
通過高強(qiáng)度的組織動員,對貧困戶建檔立卡作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,如今已經(jīng)基本完成,為精準(zhǔn)識別奠定了良好的基礎(chǔ)。
目前中國的扶貧培訓(xùn)模式主要仍以政府為主導(dǎo),田東縣縣委常委、副縣長張國棟表示,“開展技能培訓(xùn)就是讓貧困戶掌握一技之長,提升自我發(fā)展能力,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收渠道,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)、可持續(xù)脫貧。”
不過政府側(cè)重于貧困戶,但事實(shí)上非貧困戶如果不學(xué)技術(shù),年紀(jì)大了以后體力跟不上,也會存在返貧的可能性。同時(shí),有些貧困戶與非貧困戶之間評分標(biāo)準(zhǔn)非常接近,若非貧困戶過分地缺失機(jī)會,難免讓人有不公平之感。并且,政府做培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)格,要有百分之五十以上的貧困戶參加,才能申請國家財(cái)政資金支持的專項(xiàng)培訓(xùn)。
相比之下,民營企業(yè)辦的培訓(xùn)班就更加靈活,對政府的扶貧工作起到了補(bǔ)充作用。目前,碧桂園集團(tuán)已在田東、田陽的各個(gè)鎮(zhèn)都設(shè)點(diǎn)開展了育嬰師、電工、養(yǎng)老家政等精準(zhǔn)扶貧技能培訓(xùn)就業(yè)班,貧困戶和非貧困戶都可以免費(fèi)報(bào)名參加,還能“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”??歼^相關(guān)的資格證后,貧困戶每人獎(jiǎng)勵(lì)200塊,非貧困戶獎(jiǎng)勵(lì)100塊,可以免費(fèi)推薦至發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),增強(qiáng)貧困家庭內(nèi)生發(fā)展動力。
“你不得不佩服企業(yè)在有些方面做得是比政府好,它能夠把握這個(gè)市場的這些基本的規(guī)律,碧桂園開展的養(yǎng)老、月嫂等培訓(xùn)非常有用,在東部需求很大,大家積極性很高。”田陽縣縣委常委、副縣長唐敏紅表示。
“母乳是可以在冰箱里保存起來的,加熱以后可以給寶寶食用,抱寶寶的時(shí)候動作一定要輕。”在碧桂園的培訓(xùn)教室里,月嫂培訓(xùn)老師以假人模特在講臺上示范,底下坐著附近村子里聚集的二十來位學(xué)員。有些村民還帶著孩子來上課,孩子們在教室外面嬉鬧追逐。
截至2018年10月9日,碧桂園田東縣技能培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目已在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)18期34個(gè)班,1651名農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn),其中建檔立卡戶345人;846人取得職業(yè)資格證,295人已參加鑒定等待成績,就業(yè)752人,其中貧困戶占214人。碧桂園聯(lián)合深圳市坪山區(qū)在田東縣舉辦的專場招聘會,共36家企業(yè)提供2500多個(gè)招聘崗位,共有1000多位村民參加面試。
值得一提的是,碧桂園將依托筑夢公司SSGF綠建技術(shù),在田東建設(shè)“智慧建筑科技產(chǎn)業(yè)(扶貧)基地”。SSGF是碧桂園首創(chuàng)的建筑工業(yè)化新型工藝體系,具有精品質(zhì)、高速度、綠色環(huán)保等優(yōu)勢。碧桂園將為符合條件的中青年提供免費(fèi)的技能培訓(xùn),把他們培訓(xùn)為新一代SSGF鋁模產(chǎn)業(yè)工人。
以前的扶貧思路是扶植龍頭企業(yè),貧困縣通常每年都能從國家獲得上千萬元的扶貧貼息貸款,在縣里找農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,今年種姜,明年養(yǎng)兔,扶植的那些龍頭企業(yè)既不了解市場,也不具備應(yīng)對市場波動的能力,農(nóng)戶并不能得到實(shí)惠。
來自東部的民營企業(yè),在粵桂扶貧協(xié)作中,正好發(fā)揮了它最大的作用—了解市場和擁有實(shí)力。改革開放40年來,民營企業(yè)已成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,對GDP的貢獻(xiàn)超過60%、解決就業(yè)超過80%、納稅超過50%。
發(fā)達(dá)國家的頂級企業(yè)家走在了慈善前列,比如蓋茨、巴菲特、扎克伯格等等。隨著民營企業(yè)不斷做大做強(qiáng),國家也賦予了民營企業(yè)更多期望。當(dāng)然,扶貧不是施舍,而是企業(yè)的社會責(zé)任,是現(xiàn)代公司治理的本質(zhì)要求,也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心要義。
央律村的村民或許體會不到碧桂園這家世界五百強(qiáng)民營企業(yè)的實(shí)際形象,但通過碧桂園帶來的這些苗木產(chǎn)業(yè)和技能培訓(xùn),卻能讓他們真切感受到生活慢慢好起來。
真金白銀,投入巨大,碧桂園的扶貧不是輸血而是造血,扶貧的項(xiàng)目和模式也頗具成效。將脫貧工作作為一家民營企業(yè)的主業(yè)來做,體現(xiàn)了其發(fā)展觀念。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,不僅僅是表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效率的提升和營業(yè)收入的增加,更體現(xiàn)為對弱勢群體的關(guān)注和關(guān)懷。這種關(guān)懷不是“雨過地皮濕”的表面效果,而是一種落實(shí)的責(zé)任。
2018年5月,碧桂園更是積極響應(yīng)黨和國家戰(zhàn)略號召,在國務(wù)院扶貧辦公室等政府機(jī)構(gòu)的支持和指導(dǎo)下,從全國選取甘肅省臨夏州東鄉(xiāng)族自治縣、陜西省安康市寧陜縣、江西省贛州市興國縣等13個(gè)貧困縣進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶。截至目前,碧桂園已在全國9省14縣展開結(jié)對幫扶工作,面向超33.6萬未脫貧建檔立卡貧困人口。
“是國家免了我7塊錢的學(xué)費(fèi),還給了我2塊錢的助學(xué)金,我才得以完成學(xué)業(yè)。”這是碧桂園集團(tuán)創(chuàng)始人楊國強(qiáng)經(jīng)常掛在嘴邊的話,“我也窮過,我知道貧困是怎么一回事。”這也恰恰是楊國強(qiáng)以及碧桂園這么多年來為什么積極投身公益的底因。
他曾提出建議,青年應(yīng)滿二十周歲才允許出來工作,務(wù)必使他們在工作前得到良好的職業(yè)培訓(xùn)或高等教育。他不想看到現(xiàn)在的年輕人跟曾經(jīng)的他一樣,對每天賺5毛錢深感絕望。所以他率先投入4.5億元?jiǎng)?chuàng)辦了一所全免費(fèi)的大學(xué)——廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院,想讓社會知道接受良好職業(yè)教育的人,也能找到好工作過上好生活。
如今,楊國強(qiáng)已在扶貧路上走了21年。在不少人的思維中,天下沒有免費(fèi)的午餐。然而,正如一開始不被村民看好的苗木產(chǎn)業(yè)一樣,不忘初心,踏實(shí)做事,終究會被信任。
來源:南風(fēng)窗
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